**县经济发展前景展望
改革开放以来,**各族人民在历届县委、政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持党的基本路线和贯彻执行党的各项方针政策,解放思想,实事求是,抢抓国家实施“西部大开发和扶贫开发的历史机遇,真抓实干,努力拼搏,实现了全县经济的快速发展,经济实力明显增强,人民生活水平有了很大提高,为在新世纪实现小康社会奠定了坚实的物质基础。
一、经济发展回顾
党的十一届三中全会以来,全县经济发展大体历经以下几个阶段。“六五”(1981—1985年)初期,农村家庭联产承包责任制的施行,极大地调动了广大农民的生产积极性,不断增加农业投入,粮食生产喜获丰收。年均粮食产量达71328吨。工业经济除几家国有企业外,尚无成型的乡、村企业,全县年均工业总产值不到千万元。“七五”时期(1986—1990年),由于各种自然灾害较为频繁,粮食生产下滑,年均粮食产量为64608吨,比“六五”时期下降9.4%。进入九十年代以来,县委、政府不断增加农业投入,开发冬季农业,实施“温饱”工程,推广“两杂”良种,普及农业适用新技术,粮食增产,农民增收。
国家和省在我县的重点工程—**电站和**电厂建成投产,一批骨干企业在**落户,房地产开发业崛起,城镇建设步伐明显加快。交通运输、邮电通迅、商业贸易等第三产业发展迅猛。2003年,全县实现工业总产值165390万元(其中省属及以上工业产值129032万元,县属工业产值36358万元),比1990年增长13倍,年均增长22.5%,全社会固定资产投资完成21240万元,比1990年增长7.8倍,年均增长18.2%,社会消费品零售总额达19300万元,比1990年增长3.6倍,年均增长12.5%。农村经济持续发展,2003年全县粮食总产量达111085吨,比1990年增长34.8%,年均增长2.3%,农业总产值达40308万元,比1990年增长65.5%,年均增长4%,农民人均纯收入达1418元,是1990年的4.2倍,生产总值118529万元,比1990年增长4.32倍,年均增长13.7%,其中:第一产业增加值25789万元,年均增长3.5%,第二产业增加值68614万元,年均增长26.7%,第三产业增加值24126万元,年均增长10.8%,产业结构比由1990年的59.84:16.32:23.84变为21.75:57.89:20.35,第一产业逐步弱化,第二产业迅猛发展,第三产业平稳增长。
二、“十五”经济发展趋势
“十五”以来,根据全县经济社会发展的总体构想:抢抓一个机遇(西部大开发),夯实两个基础(农业、基础设施),实施三大战略(科教兴县、开放带动、可持续发展),开发四大资源(能源、矿产、生物、旅游),实施五大突破(结构调整、经济总量、生态重建、扶贫开发、城镇建设)。按照年度经济工作确定的目标和任务,抢抓机遇,开拓进取,实现县域经济跨越式发展的良好开局。**电厂4×30万千瓦机组全部建成发电,**、**、**等规模企业相继建成投产,农业结构调整效益显现。“十五”开局前三年,全县生产总值年均增长12.6%,人均GDP由1918元递增到2869元,但近期尚无大型企业在我县落户形成新的经济增长因素。“十五”后两年,经济增长速度将有所放缓。预计2004年全县生产总值为133000万元,比2003年增长10.5%左右,其中第一产业27500万元,增长6%,第二产业80000万元,增长14.2%,第三产业25500万元,增长6%,2005年生产总值预计146500万元,比2004年增长10%左右,其中第一产业29700万元,增长8%,第二产业89200万元,增长11.5%,第三产业27600万元,增长8.5%。据此测算,“十五”期间,全县生产总值年均增长11.7%,比预期目标高0.7个百分点。其中第一产业年均增长2.3%,第二产业年均增长19 .4%,第三产业年均增长8%。
三、“十一五”经济发展预测
制定“十一五”经济发展规划,首先要研讨经济现象发展规律,确定经济增长因素,客观、实际地提出经济发展目标,“八五”、“九五”、“十五”三个五年计划经济发展变化情况如下:
|
时期
生产总值 |
“八五” (1991—1995年) |
“九五”(1996—2000年) |
“十五”(2001—2005年) | ||||
|
1990年 (万元) |
1995年 (万元) |
年均增长(%) |
2000年 (万元) |
年均增长(%) |
2005年 (万元) |
年均增长(%) | |
|
GDP |
12209 |
40674 |
14.6 |
76005 |
13.5 |
146500 |
11.7 |
|
第一产业 |
7306 |
21809 |
6.3 |
26555 |
3.4 |
29700 |
2.3 |
|
第二产业 |
1993 |
12616 |
36.2 |
31075 |
19.4 |
89200 |
19.4 |
|
第三产业 |
2910 |
6249 |
8.7 |
18375 |
16.5 |
27600 |
8.1 |
从上表可以看出,“八五”期间,我县乡镇工业发展迅猛,由于期初(九O年)经济总量小,全县生产总值大幅增长,增速达14.6%。“九五”期末、“十五”期初,虽有**电厂按期建成投产,全县工业产值成倍增长,但由于经济总量逐年攀升,增速逐期递减。“九五”比“八五”递减1.1个百分点,“十五”比“九五”递减1.8个百分点。到2005年,第二产业增加值将占GDP总量的60%,“十一五”全县经济发展主体仍然依赖工业经济的快速发展。若**二厂能在“十一五”期间争办建成投产,全县经济可保持“十五”增长态势。否则,虽有一产、三产和县属工业的稳步发展,经济总量增速会逐年下滑。下表为按高、中、低增速测算的“十一五”经济发展目标(表中绝对数按2003年价格计算)。
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|
增速(%) |
2010年GDP(万元) |
净增(万元) | ||||||
|
高 |
中 |
低 |
高 |
中 |
低 |
高 |
中 |
低 | |
|
生产总值 |
11 |
10 |
8 |
246860 |
235940 |
215250 |
100360 |
89390 |
68740 |
|
第一产业 |
8 |
7 |
6 |
43640 |
41650 |
39750 |
13940 |
11950 |
10040 |
|
第二产业 |
12.5 |
11.3 |
8.6 |
160760 |
152790 |
134950 |
71560 |
63590 |
45750 |
|
第三产业 |
9 |
8.5 |
8 |
42460 |
41500 |
40550 |
14860 |
13850 |
12950 |
四、经济发展远景目标
2000年,全县生产总值76005万元,人均1918元(折合231美元)。而全国人均达6930元(折合835美元)。全省人均2660元(折合320美元),我县2000年人均GDP占有量仅为全国的27.6%,为全省的72.2%,到2020年,全国生产总值实现翻两番的目标,人均GDP可达3000美元。我县人均GDP要达到3000美元,生产总值将翻4番,达到年均增长15%的超常规发展(下表)。
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增速(%) |
全县GDP(万元) |
翻番(番) |
人均(元) |
折合美元 | |
|
9 |
425963 |
2.5 |
8747 |
1054 | |
|
10 |
511324 |
2.8 |
10500 |
1265 | |
|
11 |
612776 |
3 |
12582 |
1516 | |
|
12.5 |
801480 |
3.4 |
16458 |
1983 | |
|
15 |
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