新疆昌吉回族自治州辖三市五县，就其在新疆而言，具有明显的区位优势，经济发展水平相对较好。州人民政府的信息化工作，是从1990年开展办公自动化建设和应用起步的。十年间，按照“巩固州级、提高县级、扩展机关、延伸乡镇”的建设原则，完成了打字印刷（1990－1992）、单机处理和轻印刷（1993－1994）、电子邮政应用（1994－1998）、信息网络应用（1999－2001）四个建设阶段。建设和应用，都获得了良好的效益，居于全区政府系统先进水平。
1、率先在全疆联通了从国务院办公厅、自治区政府、从政府到所属县市政府的四级信息传输网络。
2、率先统一软件，统一制发红头文件，完善制度，在新疆尝试政府各类非密级公文，通过政府内部网络双向传输并成功运行。
3、在全疆第一批进入全国50家政府上网工程试点单位行列。建立了以WWW．cj．gOV．cn为域名的“昌吉之窗口”社会公众网网站和相配套的昌吉州党政信息网（内部网）。
4、强化并理顺了办公自动化管理体制，组建隶属州政府办公室管理的党政机关信息网络管理中心，将已建成的各级内外部网络统一调整并入党政信息网和社会公众网，建立了基本适应今后电子政府发展需要的机构和人员体制。从多年的工作实践中，我们体会和认识到：
一、要有领导的高度重视和支持
要在主要领导的关心和支持下，树立结合实际、追求实效的指导方针和发展思路，培养一批高素质的建设队伍和应用队伍，并逐步建立起全面严格的工作制度，才能确保建设不断进步、应用持续有实效。
二、要增强信息意识，更新观念
我国区域经济发展不平衡带来的问题很多，西部地区经济发展滞后除了政策、资金等制约因素外，一个重要的因素是观念不新，接受新生事物的能力不强。表现在政府信息化建设中，更多的是安于现状，习惯沿袭传统的工作方式，或是一味强调资金问题。因此，西部地区政府信息化一定要从解放思想、更新观念，增强信息化意识入手。要充分认识到，政府信息化对地区国民经济信息化的引导、带动。示范作用，进而对地区经济的促进作用，自觉地将政府信息化纳人政府工作日程，切实加强领导，积极增加投人，在推进政府信息化硬件建设的基础上，借鉴好的应用经验，加快发展步伐。
三、强化改革意识 以体制创新为动力
目前，信息网络建设大有一哄而上之势，使原本有限的信息化投入在几个部门分割。结果是各自为政，硬软件资源不能同时发挥效用，严重影响了信息化建设的进程，导致党政领导对建设意义的认识大打折扣。笔者认为，昌吉州在信息化建设方面管理体制创新的做法很好，既可以有效地解决西部地区财政投入少的矛盾，又理顺了工作关系，调动了各方面的积极性，极大地促进了工作。
四、建用并举，以切实参与政府业务流程为基础
信息化建设中的IT黑洞，已引起人们的广泛关注。当然，西部地区政府办公自动化投人相比东部本来就少，但资源闲置现象依然严重。以电子邮政系统使用为例，政府系统应用已有较长时间，但至个有的地区除了利用电子邮件网络传送政务信息外，尚未能开展网上公文发送等新的应用。在昌吉州，部广J联网也已有时日，但至今没有发挥效用。笔者认为，州县间能顺利实现机传公文的根本原因，在于政府应该通过行政指令，明确网络在公文处理中作为不可代替的渠道的地位。因此，在信息技术以摩尔定律发展的时代，西部地区信息化没有很多投入可以说是发挥后发优势的一种机遇。将政府办公自动化的运用，纳人政府业务流程，使之成为必不可少的手段，做到边投入边运用，提高效率。
五、综合开发 以信息资源的充分利用为核心
从托夫勒的《第三次浪潮》到美国商务部 浮现中的数字经济入 世界信息化浪潮一浪高过一浪，知识经济初见端倪。美国经济持续100多个月的增长分析已经表明：信息资源作为重要战略资源，它的有效开发和充分利用，正在成为现代社会经济发展的重要推动力和取得经济成就的关键因素。政府信息资源在国家信息资源中占有主导地位，政府不仅是国家信息资源的最大拥有者，而且也是最大的信息生产者、消费者和发布人。西部地区正处于经济转轨初期，传统的政府行为模式，对国民经济具有较强的行政指导意义。因此，政府信息资源的开发和利用，必然会强劲带动企业和社会信息资源的开发和利用，促进国民经济的信息化。
六、加快政府上网 以建设电子政府为前景
政府上网是一个手段，表现在：一是有利于勤政、廉政建设，同时大幅提高政府工作人员的信息化水平；二是帮助人们实现足不出户就能完成与政府各部门的办事程序，为实现政府部门之间、政府与社会各界之间的资讯互通，及政府内部办公自动化，最终为构建“电子政府”打下坚实基础；三是“政府上网工程”，通过政府对信息产业主要力量的引导和组织，促使政府在短时期内上网，实现政府信息资源的市场价值，引导和形成新的消费热点和经济增长点，从而带动相关产业群落的发展。因此，政府上网不是目标。我们要通过政府上网，促进政府业务流程重组，进而构建电子政府。从西部看，发展经济要实施资源优势转换战略，只能一靠投资，二靠市场，要积极通过政府上网，进而带动企业上网，扩大对外开放的力度，增强影响力，吸引资金，发掘市场。同时，企业E化的大潮，同样要对西部地区企业进行一次洗礼，网络时代的企业要有更强的应变力，呼唤计算机化的政府也应成为信息反映灵敏的政府。因此，要把电子化的政府作为发展的方向和前景，当前，必须通过政府上网，推动有关工作的开展。比如网上招标。建立电子资料库等，逐步重组流程，为电子政府奠定基础。
七、夯实基础 以提高人员素质为根本
政府信息化的应用的成败，最终决定于人员的素质。长期以来，政府机关存在人员素质不高，工作人浮于事的现象，西部地区更是留不住人才。在政府信息化建设中，专业人员的技术创造力固然重要，但领导乃至全体工作人员的观念和整体素质更为重要。因此，一方面要培养现有的专业人员，强化其行政管理知识，使之与专业知识相辅相成，自主开发适用软件。另一方面，要广泛进行信息化应用的人员培训，这是一项长期的工作，必须持之以恒，切实做好。