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| 农村研究论文 |
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| 4村民自治进程中乡村关系的偏离 |
| 内容提要：村民自治进程中乡镇政权与村委会的关系（乡村关系）存在着“偏离”成文法律规范的现象，这种偏离严重制约着村民自治的健康发展和乡镇行政职能的有效履行。作者分析了乡村关系偏离的主要表现及其成因，并提出了将村委会与乡镇人大衔接起来；改革乡镇政府政绩考核指标制定制度，规范乡镇政府行为；明确乡镇政府与村委会各自的职责权限；进一步提高乡村干部和农民群众的素质等若干对策建议。 |
| 金太军 … |
8583 |
2003-4-22 |
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| 4村庄场域中的三重权力互动分析 |
| 内容提要：。近半个多世纪以来的国家权力在乡村的日益深入与近20年村落社区自治权的迅速成长造成了村庄场域开始出现前所未有的国家—村庄精英—普通村民的三重权力互动构架。其中国家权力通过宏观制度的导入和乡政权力发挥对村庄的控制和渗透；村庄精英在村落场域的三重权力结构中，居于承上启下的中介地位，构成村庄三重权力互动的交叉点和集合部；广大村民则掌握着村级治理权的所有权，但又必须委托给村庄精英们特别是体制内精 |
| 金太军 施… |
8574 |
2003-4-22 |
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| 4影响农民收入增长的体制性障碍—政府与市场双重失灵 |
| 内容提要:农民收入增长滞缓甚至负增长是困扰农村发展的一大难题。影响农民收入增长的原因很多，只有从政治体制、经济体制上才能找到根源。这种根源既有政府失灵，其表现是城乡治理两极化、财税体制集中化、行政指导指令化、管理目标自利化、乡镇政府农场化；也有市场失灵，其表现是农民收入有限性、“抓大放小”片面性、环境污染全面性；甚至还有政府与市场交叉失灵，其表现是土地产权残缺性、村务管理失效性、社会保障滞后性、智 |
| 金太军 张… |
8614 |
2003-4-22 |
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| 4竞争性选举对村干部行为的影响 |
| [内容提要]本文根据运用理性选择制度学派的观点分析了村民委员会选举制度被引入中国农村之后村干部的行为所发生的变化。作者认为，竞争性的选举使得决定村干部去留的权力由原来的乡镇干部转到村民手里，当选的村干部为了在换届选举时连任，在上任后都要致力于为村民做一些实事。由于受农村社区特点的影响，村干部在办实事的过程中又要注意不能得罪太多的村民。另一方面，村干部也会积极处理好与乡镇的关系、贯彻上级的政策，因为 |
| 胡 荣 |
8600 |
2003-4-22 |
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| 4村民自治的功能及其合理性 |
| 开宗明义，针对当前出现的对村民自治的疑虑[1]，笔者试图在本文中指出，在国家已经过十年试行而正式颁布实施《村委会组织法》的现在，最为重要的争论不再应该集中于是否实行村民自治这一政策判断上（当然，这并非是说不能再就此一政策发表不同甚至截然相反的意见），而应集中注意在村民自治的框架下，针对中国农村的特殊实际，设计出富于政治技巧的村治装置。以下笔者来说明以上立论。 一、村民自治的缘起与功能 可以认 |
| 贺 雪 峰 |
8613 |
2003-4-22 |
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| 4制度引入与利益主导─余村村委会换届选举的观察与思考 |
| 随着《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村组法》）的正式施行，全国范围的村级民主化呈强势扩张，以村委会民主选举为基础的民主话语开始占据中心地位。在村民自治逐步推进的过程中，民主制度的引入与利益关系的主导，将构成未来农村治理的双重风景线。从某种意义上讲，村民自治的未来命运如何，取决于在特定背景下形成的利益格局与已成显势的村级民主话语之间的关系是否具有相容性和能否保持在必要的张力范围之内。从 |
| 贺雪峰 |
8605 |
2003-4-22 |
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| 4论民主化村级治理的村庄基础 |
| 内容提要：作为一种治理制度，村民自治制度效能的村庄基础十分重要。从理论上讲，在社会关联度低的村庄，民主化村级治理的效能较低，而在社会关联度高的村庄，传统制度也可能具有较高的效能。村民自治制度是一种能够创造出村庄秩序巨大可能性的良好制度，但若不注意到村民自治制度对村庄基础的依赖，将难以理解村民自治制度在不同地区不同的实践后果。 关键词：村民自治 治理 社会关联 乡村关系 Exploring o |
| 贺雪峰 |
8582 |
2003-4-22 |
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| 4派性、选举与村集体经济 |
| 内容提要：本文讨论了派性、村委会选举与村集体经济状况三者之间的关系，认为在当前农村，正是村集体较多的资源，为派性提供了形成的基础，村委会选举则为派性斗争提供了恰当的途径，而派性斗争则为村委会选举和村集体经济资源的再分配提供了特殊的组织方式。本文还讨论了派性与半熟人社会的亲和关系，和派性斗争的不同形式。 关键词：派性 村委会选举 村集体经济 半熟人社会 村级治理 第一次将选举、派性与村集体经 |
| 贺雪峰 |
8573 |
2003-4-22 |
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