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| 财政研究论文 |
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| 4公共支出过程中的委托代理关系 |
| 摘 要：公共支出过程中存在着多层委托代理关系：从组织外部看可以分为，公众—立法机构、立法机构—政府（以财政部门为代表）、财政部门—财政资金使用单位等委托代理关系；从组织内部看可以分为，管理者与被管理者、上级与下级的委托代理关系。由于政府领域的特殊性，公共支出中的委托代理关系存在着多重委托人和多任务代理人、不完备的长期契约等特点。本文运用信息经济学中的委托代理理论分析公共支出中的委托代理关系，并结合 |
| 徐曙娜 |
360 |
12-16 |
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| 4论协调区域发展的财政转移支付制度创新 |
| 内容提要：通过协调区域经济发展，为全国统一市场的最终形成扫除障碍，是“十一五”规划要重点突破的领域。作为我国财政资金分配和财政平衡制度的转移支付制度还存在许多不合理的地方，离公共财政的要求尚有一定距离。学习和借鉴国际通行的办法，调整财政资源在我国纵向和横向的不均衡，逐步实现公共服务支出基本均等化，事关国家的长治久安、民族团结和社会稳定。
关键词：转移支付制度；区域发展；科学发展观
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| 杨聪杰 |
371 |
12-16 |
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| 4高等教育财政支出绩效评价问题初探 |
| 摘 要：高等教育财政支出绩效评价，是公共财政体制下政府管理公共支出的符合市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段，是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源、保障高等教育目标实现的有效途径。本文以受托经济责任理论和“3E”原则为基础，针对目前我国高等教育财政支出绩效评价工作中存在的问题进行分析，并提出相应对策。
关键词：高等教育；支出绩效；对策分析
高等教育财政支出 |
| 许盛 |
425 |
12-16 |
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| 4社会主义市场经济体制下财政职能的定位 |
| 我国财政当前面临的问题：一是财政支出用于消费的比例过大；二是财政用于投资的部分少，而投资领域又过于分散。财政配置资源的领域过于宽泛，就难以发挥应有的作用，为此，发挥财政在社会主义市场经济体制中配置资源的作用，关键是要解决我国财政职能定位问题。
一、社会主义市场经济体制下财政是公共财政
市场经济体制下财政是公共财政，这是由市场经济体制本身所决定的。我国建立社会主义市场经 |
| 江晓薇 |
412 |
12-16 |
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| 4现代预算理念与中国政府预算管理制度改革 |
| 摘 要：现代预算理念是一种产出预算理念，它强调的不只是政府投入的过程，更重要的是这种投入所产生的结果，它十分重视效率。而我国现行预算管理制度却恰恰与现代预算理念存在着巨大的冲突，无法做到全面、准确地反映政府每年所占有、消耗的社会资源，这不利于我们对政府财政支出进行科学的绩效评价。因此，我们需要建立一种新型综合财政预算来解决这一问题。
关键词：现代预算理念；政府预算；新型综合财政预算； |
| 钟振强 宋… |
426 |
12-16 |
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| 4关于公共财政的理论观点综述 |
| 近年来，“公共财政”成为我国学术界和政府所关注的 问题 。尤其在财政学界展开了一场关于“公共财政”的讨论。现将一些观点综述如下： 一、对“公共财政”的不同看法： 第一种看法认为： 社会主义国家的双重身份和双重职能,决定着国家财政的构成及其职能。我国是建立在生产资料公有制基础上的社会主义国家.国家既是政权组织, 又是全民所有制生产资料所有者的代表,行使着双重 经济 职能,即社会 经 |
| 潇霖 |
6314 |
2003-11-1 |
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| 4关于扩大内需的讨论综述 |
| 一、扩大内需过程中存在的主要 问题 第一种观点认为，当前扩大内需的制约因素主要有以下几点： 1、持币动机增强， 影响 现期消费。在商品 经济 条件下，社会成员有一种储备倾向的内在愿望。改革开放以来，随着收入水平的提高，人们在提高消费的同时，谨慎动机也在增强，特别是在当前，城镇居民的谨慎动机更为明显，这主要是由三个因素造成的：一是大批国有 企业 职工下岗；二是政府机构改革，精简机关工作 |
| 潇霖 |
6290 |
2003-11-1 |
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| 4对当前我国货币政策的一些认识 |
| 在实现 经济 软着陆之后， 中国 开始出现需求不足的矛盾。在此背景之下，尽管中央银行坚持稳健的货币政策，但实际中央银行的货币政策开始逐渐趋松。从１９９６年５月到１９９９年６月，人民银行曾经７次下调利率，１年期存款利率从１９９６年４月的１０．９８％下降到１９９９年的２．２５％，同期１年期贷款利率从１２．０６％下降到５．８５％。同时，国务院决定从１９９９年１１月１日开始，恢复对储蓄存款利息征收个人所得 |
| 潇霖 |
6321 |
2003-11-1 |
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