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| 财政研究论文 |
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| 4费改税催生公共财政体系 |
| 费改税的推行，地方财权的扩大，为公共财政的建立提供了基础，也对公共财政的完善提出了迫切的要求。
1、公共财政是不与干部个人利益相关的财政，这样可以保证财政来源的合法性。
所有党的部门和政府部门、人大政协以及政法部门都是拿国家工资，使用预算规定的补助，除此之外，不得再有其它收入来源。为了促进工作，可以对各单位、各部门定期由公众进行民主评议，结果为优 |
| 欧阳中球 |
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5-25 |
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| 4中国的零基预算改革 |
| 摘要：根据零基预算在我国中部某财力紧张省份的实施情况，该文发现，2000年以来在地方政府开始推行的零基预算并没有发展成为一种基本的预算框架，基本的预算框架是一种控制预算。在控制预算的框架内，零基预算主要被运用于专项经费的决策。即使在该领域，由于财力紧张、政治体制的制约等因素，零基预算并没有改变预算过程和结果。 关键词：零基预算；预算过程；预算结果 传统预算模式是一种基数预算，每一年的预 |
| 马骏 |
394 |
5-21 |
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| 4中国公共财政面临的挑战与对策 |
| 摘要：改革开放以来我国在经济上取得了惊人成就，然而也出现了诸如收入差别扩大、社会保障薄弱，环境污染加重等问题，亟须政府增加转移支付和提供更多的公共消费品。与此同时，我国也面临企业要求减少税赋的压力。为了保持社会稳定和经济持续发展，我国应该优化财政支出结构，提高公共消费品支出在政府支出中的比重；继续改革税制，优化税率；继续缩小政府消费，提高政府效率；加大扶贫力度，建立可行的私人捐献免税法，鼓励私人扶 |
| 林双林 |
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5-19 |
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| 4商业银行改革的战略思路 |
| 在国有银行上市改制的大幕拉开后，政府与各界似乎都看到了银行改革成功的曙光。然而，今年的经济运行开始出现更加复杂的局面，一方面商业银行信贷扩张冲动的内在机制仍然没有得到根本改变，与政府调控经济过热的宏观政策往往存在冲突，另一方面银行体系改革中的深层矛盾逐渐凸现，同时外资银行介入的竞争压力也接踵而至。 在面临内外压力的情况下，商业银行改革应该如何突围呢？我们认为，有以下两大战略 |
| 杨涛 |
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5-8 |
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| 4地方财政改革的基本思路与途径 |
| (一)适当减少地方行政和财政级次；在我国的具体情况下，为了精简行政机构、提高财政效率，可以考虑适当减少地方政府的行政层级。地方政府采取省一县(市)二级制，扭转地区一级行政单位“由虚转实”的趋势，使之重新定位为介于省与县之间的“虚设”的派出机构，或者完全取消地区一级建制。这对于强化中央的宏观调控地位，对于合理配置地方的权力，对于科学地划分各级政府间的事权与支出范围，具有积极的意义。在地方政府财政级 |
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5-8 |
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| 4试论地方财政风险特点及对策 |
| 一、我国地方财政风险的主要特点 所谓地方财政风险是指在种种不确定的因素影响下，地方财政资金遭受损失或财政支出出现困难而危及地方政权正常运转及其职能行使的可能性。总的来说，地方财政风险主要有以下几个特点。 1.地方财政风险呈现出综合性的特点 & |
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5-8 |
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| 4分税制后地方财政的失衡及对策 |
| 内容提要：产生本文对分税制后地方政府出现的事权与财权不统一、财政收支不平衡以及由此旌的问题进行了分析思考，并就如何消除地方财政失衡及解决存在的问题提出了政策建议。
关键词：财政 分税制 对策
江泽民同志在《论建设有中国特色社会主义》(专题摘编)中指出：“实行分税制，合理划分中央和地方的事权，合理确定中央和地方的收支比例，目的是理顺经济关 |
| 张光荣 |
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| 4西部大开发中的金融政策问题 |
| 自从中央决定实施西部大开发战略以来，如何开发西部的问题成为人们关注的焦点。其中，学界及其实务界许多人就如何运用金融政策支持西部大开发贡献了许多观点、主张。这些观点、主张不尽相同，有些甚至还是对立的。综述有关西部大开发中的金融政策研究，可以比较全面的了解这一研究课题的发展程度，以便在此基础上提出进一步的金融政策主张，切实发挥金融对西部大开发的贡献作用，推动西部大开发的发展。
一、西部大 |
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