|
|
|
| 财政研究论文 |
|
| 4社会资本理论与我国政府绩效管理研究 |
| 摘要：从社会资本理论视角出发，结合公共行政学的相关基础理论，来考察社会资本与政府绩效管理之间的关系，至今还是一个理论界较少涉足的领域。社会资本提高了公众参与政治的能力，增加对政府的信任，建立互惠规范的沟通渠道，这些都有助于政府制定合理、公平、高效的政府绩效管理方案，提升政府绩效管理能力，促进社会和谐发展。
关键词：社会资本；政府绩效管理；公民参与；网络
引言
|
| 杨超 凌学… |
390 |
4-11 |
|
| 4我国地方政府发行债券的能力和素质分析 |
| 内容提要：目前财政经济领域又掀起对是否允许地方政府发行债券问题的讨论热潮。多数学者和专家都认为我国地方政府发行债券的时机和条件基本成熟，赞成的观点占据主流地位。本文主要从我国地方政府是否具备独立发债主体的能力和素质角度进行分析，认为目前我国地方政府尚不具备独立发债主体的能力和素质。因此，中央政府授权地方政府发债应该是时间早晚问题，但现在切忌操之过急。
关键词：公债 应债能力 |
| 李九领 |
350 |
4-11 |
|
| 4公共财政与中小企业自主创新 |
| 中小企业创新对整个国家科技创新体系的支撑和促进作用至关重要。综观近30年世界经济发展史，中小企业的技术创新是国家创新体系中最能动、最活跃和最具效率的部分，是技术创新的主要源泉和技术成果转化的重要载体。美国70%以上的专利，是由中小企业创造的，中小企业平均的创新能力是大企业的2倍以上；我国自改革开放以来，约65%的专利是中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业 |
| 黄毅凤 |
418 |
4-11 |
|
| 4外国如何防范地方财政风险 |
| 地方财政风险是指地方财政在运行过程中，由于不确定性因素的影响，发生财政资金损失或正常支出困难，导致政府机器难以正常运转、政府基本功能严重失调的可能性。与其他经济部门的风险相比，这种风险具有一定的隐蔽性。因为财政总是与国家政权紧密联系在一起的，它可以以政权为依托，通过强制性地扩征收入来对风险加以一定程度的暂时掩盖。不仅如此，在人们脑海中还经常留存着一种固有的观念，即地方财政出了问题中央政府必然会出面 |
| 409 |
3-26 |
|
| 4关于政府采购存在的问题及对策探析 |
| 摘要：政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段，政府采购是经过200多年发展才逐渐形成的复杂而有效的一种财政支出制度，《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用。但是，从运行的实践来看，尚处在摸索实践阶段，当前存在着一些必须着手规范和完善的问题，需要我们认真思考。本文通过深入细致地分析采购过程中的问题，有针对性地提出强化意识、完善制度、编制预算、硬化指标等措施，规范政府采购行为。
|
| 闵劲华 |
490 |
3-22 |
|
| 4论社会主义新农村建设中的财政支出监督 |
| 摘 要 “十一五”时期是我国社会主义新农村建设的关键时期，这将是一个庞大的系统工程。然而在当前的建设过程中，出现了诸多不和谐音，直接影响政府专项财政支出的效益。因此在新农村建设过程中，如何建立有效的财政支出监督机制已是当务之急。本文分析了当前我国新农村建设中财政支出方面存在的主要问题，并提出了相应的完善措施。
关键词 新农村建设 财政支出 监督
党的十六届五中全会通过的《 |
| 沈晶 |
528 |
3-22 |
|
| 4国库集中支付制度中存在的“逆向选择”问题研究 |
| 摘 要：为了提高财政资金的有效性，国库集中支付制度应运而生。该制度在实施过程中取得了一定的成效，但在实践中也存在着一些财务问题。从博弈角度对这些问题进行分析，有利于我们找到针对国库集中支付制度中“逆向选择”的对策与建议。
关键词：国库集中支付制度；逆向选择；对策建议
一、国库集中支付制度取得了一定成效
长期以来，我国没有明确的国库机构，中国人民银行承担 |
| 姚文韵 |
434 |
3-22 |
|
| 4提高农民收入的财政支持政策选择 |
| 摘要：财政应积极调整支农政策的重点，完善支农机制，充分发挥财政政策的导向作用和协调作用，切实促进和保证农民增加收入。
关键词：财政政策：“三农”问题；农民增收
解决我国“三农”问题的关键是农民增收问题。而农民增收离不开财政的支持。解决农民增收问题必须完善财政体制。我国现行的财政支农机制存在许多不合理和不完善的地方，如财政支农管理体制不完善，财政支农重点不突出等，对农民增收 |
| 何平均 罗… |
488 |
3-22 |
|
|
|