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| 国债研究论文 |
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| 4关于中国地方政府举债若干问题的探索 |
| [摘要] 在我国，地方政府举债受到《预算法》的严格限制，这些限制性规定不仅加大了中央财政的压力，也不利于地方财政作用的发挥及缓解地方财政的压力。因此，必须注意合理确定和控制债务规模，强化地方债务资金运用过程的管理和监督，提高地方债务资金使用效益，并确保到期债务的及时偿付，维护地方政府的信誉。
[关键词] 地方政府举债；发行规模；资金运用；债务偿还
一、中国地方政 |
| 傅道忠 |
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| 4关于我国发行地方公债的若干思考 |
| 在目前我国尚不允许地方政府发行公债的背景下，许多地方政府职能部门已经以“多 元化融资”等名义举借了大量债务[1]，可见，是否允许地方政府发行公债已成为目前 我们无法回避的问题。笔者认为，要明确回答这一问题，必须首先回答发行地方公债在 我国是否具有理论与现实的可行性，特别是要明确在现阶段发行地方公债是否会引发地 方政府债务的过度膨胀等问题。
一、发行地方公债的理论依据是否存在
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| 郭琳 陈春… |
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| 4关于中国发行地方公债的探索 |
| 当前我国地方政府的隐性或有债务数额庞大，引起了社会和中央的高度关注。可见，是否允许地方政府发行公债已成为目前无法回避的问题。
一、地方政府发行地方公债的可行性分析
（一）持反对的意见。
1 一种观点认为，对于政策决策者而言，地方政府举债至少存在下列风险：
（1）地方政府债券的发行和偿还风险。在当前不少地方存在财政困难的背景下发行地方 |
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| 4加拿大的国债管理制度 |
| 加拿大国债的种类
加拿大国债种类类似于美国，种类很多，名目繁多，大约近80多种。绝大 部分 可以上市交易，从证券市场量看，政府债券交易占国内市场交易总量的69％，形成了以国债为主体的发行，流通转让市场。加拿大金融业十分发达，且国际化程度较高，国内市场投资极为广泛，国内债券与不同国别的政府债券错综复杂，难以区别内债与外债，但就销售对象划分，可分为“公开发行”和“特别发行”两大类。公 |
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| 4韩国的国债管理制度 |
| 韩国经济进入高速发展阶段以来，其发债规模日益扩大，国债发行种类繁多，品种齐全，可归纳为四大类型：即政府债券、特殊债（特别法债券）、地方政府债券和货币控制债券。
（一）政府债券
1、国库券。韩国的国库券分为短期和中、长期债券，国库券期限逐渐缩短，中期的国库券已不再发行。韩国的短期国库券在政府债券中占有很大比例，是第一个被发行的债券，国库券是依照《短期融资法》规定，经国 |
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| 4中国国债使用方向与国债政策可持续性 |
| 为扩大内需、推动经济增长，从1998年开始，我国已经连续4年实行了以“增发国债、扩大投资”为主要内容的积极财政政策。积极财政政策在“有效增加了国内需求、促进了国民经济的持续快速健康发展”的同时，带来赤字规模和国债余额的较快增加。为此，国债政策的可持续性及与其相关的财政风险问题引起了人们越来越多的重视，国内经济学家不仅从短期效果和长期后果分析政府赤字和债务对经济发展的影响，而且从公共部门的预算约束（ |
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| 4国债的流通性与增发空间 |
| 内容提要:本文回顾了我国国债市场化程度不断提高，促进了国债金融工具功能的发挥，并逐渐成为金融调控的重要工具的发展历程。论述了由于我国国债市场的发展，国债流通性不断提高，拓展了国债发行空间。分析了目前我国国债市场建设中存在的问题，提出了建立适合我国国情的、具有高度流通性的国债市场的对策。 关键词：国债流通性 市场化 金融工具 我国1998年实行积极财政政策以来，对经济发展起到 |
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| 4中国国债投资绩效的实证评估 |
| 内容提要:1998年以来，随着积极财政政策的启动，国债规模与日俱增。在民间资本增速下降、消费增长持续低位运行、外部环境恶化导致出口增长放缓的背景下，国债投资在国民经济中的地位愈发显得举足轻重。从中国国债的特殊性出发，着重通过对国债在固定资产投资、技术改造和经济波动等几个方面的作用进行实证分析，力图对近年来国债投资绩效作一简单评估。 关键词：国债投资；经济效应；绩效评价 一、 |
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