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| 财政政策论文 |
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| 4中国财政体制改革：回顾和展望 |
| 财政体制的变迁在很大程度上可以归结为各级政府间的财政关系 问题 。 中国 经济 体制改革以来，中央和地方政府的财政分配关系经历了多次重大改革，特别是1994年的财政分税体制改革，在致力于政府间财力分配格局调整的同时，着眼于政府间财政分配关系的规范化、 科学 化与公正化，力图建立适应社会主义市场 经济 要求的财政运行机制。本报告拟从政府间财政关系的角度，对1978年以来 中国 的财政体制改革进 |
| 杨之刚 |
6788 |
2004-4-29 |
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| 4促进西部开发的财税政策研究 |
| 摘 要：西部地区 经济 欠发达有其财税政策因素：这主要包括地区财政支出总量不足、结构欠佳， 经济 发展 的财政基础较为薄弱；东西部地区投资的原有财税政策差异明显，严重阻碍了资本的西流；缺乏强而有力的财政政策投融资体系与政策的支持等。要开发西部，财税政策的调整与改进是关键，如：规范中央财政对西部财政的转移支付制度，加大纵横转移支付力度；不断改进西部地方财政预算管理模式，全面推行零基预算；逐步缩小东 |
| 詹正华 |
6675 |
2003-11-3 |
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| 4财政政策：“积极”的路还要走多远 |
| 内容 提要:１９９８年以来实施的积极财政政策对抑制 经济 下滑起到了积极作用，今年国家也已决定继续实行这一政策，以期进一步拉动 经济 的回升。但也有人提出，积极财政政策究竟应该是长期政策呢，还是短期政策？今年将是中央政府连续第三年大规模举债，我们的债务承受能力还有多大？积极的财政政策还需要走多远？ 本文认为，继续实行积极的财政政策是当前国民经济稳定增长的必要保证。 目前 推动经济增长的需求 |
| 潇霖 |
6429 |
2003-11-1 |
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| 4谈我国财政政策支持经济持续稳定发展的通盘考察（下） |
| 三、加入WTO后 中国 财税可能受到的 影响 和税制改革 问题 中国 加入WTO的日子正在临近，“入世”后的财税改革及其相关政策取向为各方所关注，在此试作简要讨论。 (一)入世带来的制度创新压力必然要求加快和深化财税改革 入世，是改革开放的中国和日益“全球化”的国际社会的共同选择，大势所趋。中国面临的机遇与挑战并存。应看到，入世将是中国 经济 管理体制模式与 经济 增长模式“ |
| 潇霖 |
6506 |
2003-11-1 |
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| 4谈我国财政政策支持经济持续稳定发展的通盘考察 （上） |
| 财政政策是世界各国政府追求 经济 与社会 发展 目标、实施宏观 经济 调控的重要政策手段，在弥补“市场失灵”的资源配置、维护社会稳定的收入再分配、保持经济稳定的反周期操作等方面，都可以发挥其功能，服务于国民经济的健康、可持续 发展 。 二十世纪80年代初， 中国 在世界范围的新技术革命浪潮使经济全球化趋势方兴未艾的当口，发动了以国家 现代 化为指向的改革开放。 中国 的财政政策在改革开放 |
| 潇霖 |
6457 |
2003-11-1 |
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| 4论我国财政政策的取向：改善供给 扩大内需 |
| 摘要：１９９８年，我国 经济 在多种因素的共同作用下全面进入了疲软、通货紧缩和买方市场同时并存的局面，政府为了应对这种增缩调整（ 经济 增速下滑、轻度通货紧缩和全面结构调整时期，详见《改革内参》１９９９年第八期，许安拓）的形势，果断地实施了积极财政政策，在这近４年的时间里，取得了很大成绩，但也存在不少隐患。本文在审慎评析的基础上提出中短期内（２—４年）仍要继续实施积极财政政策，以最大限度地发挥其功 |
| 潇霖 |
6481 |
2003-11-1 |
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| 4论转轨时期中国公共财政体系的构建 |
| 一、正确把握财政基本 理论 问题 （一）从财政本质层次把握财政基本 理论 1．对国家本质的再思考 经济 范畴是对客观存在的 经济 关系的高度理论抽象，而财政作为一个特定的 历史 范畴，也必然随着社会生产方式与社会组织结构的演进而赋予自身以新的内涵。由于对财政分配关系的主体、客体及其相互关系的认识有所不同，便产生了从国家分配论到公共财政以及其间一系列各有侧重的理论观点。然而不 |
| 潇霖 |
6434 |
2004-4-29 |
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| 4周期性经济危机及对应政策分析 |
| 对周期性的 经济 危机的描述,并不是本文的目的。因为早在1988年发表“危机论”和1993年发表“国家资本再分配和民间资本再积累”时,我既已经对近半个世纪的危机周期做过 总结 。此次应社科院 经济 所和上海经济预测处之约再度捉刀,旨在以 研究 角度剖析危机政策的得失,指出经济危机与 中国 屡次进行的社会经济体制改革之间存在因果性的相关。 在回顾危机周期之前有两个因素必须首先考虑：一是 |
| 潇霖 |
6369 |
2003-11-1 |
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