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入世后国有商业银行面临的形势及对策


（4）改革内设机构。首先，按照“以客户为中心、以市场为导向”的原则，组建以不同客户群体为目标的业务营销部门，形成立体的多方位的销售网络，各营销部门分别对个人、公司、机构客户进行统一营销，为客户提供全方位的综合服务；其次，按照“统一、精简、效能”的原则，精简行政管理机构。同时整合业务服务部门，在现有业务服务部门的基础上，通过整合，设立若干“中心”，如计算机中心、清算中心等，所有业务服务部门按照“以风险控制为主线”的原则，强化管理，统一服务。
（5）建立适应商业银行经营管理及人力资源市场规律要求的劳动用工体制。一是建立岗位标准，对每一个具体的工作岗位制定《岗位说明书》，明确该工作岗位的学历标准、资力标准、技能标准和上岗业绩标准，员工的招录和聘用。同时制定严格的能力测评和业绩考核体系，以定量为主定性为辅、业绩为主其他为辅的员工考核制度；二是建立内部劳动力资源市场，实行内部竞争上岗制度，除少数高级管理岗位不采用竞聘方式外，其他岗位需要补员时，一律在现有岗位候补的员工中实行公开竞聘；三是实行员工等级制度，拓宽晋升渠道，设置业务、职务序列，改变原来行政系列走“独木桥”的单一晋升方式，为各类人员的发展提供更多更广的空间。
（6）建立健全激励约束机构。一是建立新的员工收入分配制度；二是建立新的人员费用总量分配模式；三是建立新的员工工资制度；四是建立多层次的激励制度；五是建立以业绩为评价标准的人才激励机制；六是改革养老、医疗、住房制度，坚持养老、医疗、住房分配货币化的改革方向和成本费用的原则，变暗补为明补，建立国有商业银行内部补充养老保险，补充医疗保险、住房津贴等制度。
（7）改革财务体制。首先要实行全面成本管理，建立经营网点成本可行性认定制度，优化网点布局，建立以部门、业务和客户评价对象的全面三成效益评价体系，为经营决策和内部按理提供依据；其次是实行实拨费制度，对封闭考核利润亏损额超过一定数量和财务管理薄弱的分支机构实行实拨费用制度。基本要求是实拨资金，专款专用；总额控制，就地列支，专项上存，年度清缴。
（8）改革市场营销体制。首先是实施客户经理制度。客户经理管理特定的银行客户，协调银行与客户的关系；推销银行产品和服务项目，为客户提供一揽子综合服务；拓展市场，推荐市场，调查客户资信并提供市场信息和新业务品种计划，统一执行本行的市场政策。其次是构建多层次的营销体系。确定国有商业银行各级机构的市场定位，加快整合国有商业银行的产品的种类，加快金融产品创新，结合客户类型设立营销机构和实行客户经理制度，建立客户经理后支持系统，确保前台营销和后台处理多种的衔接和高效运作。
（9）继续推进外币一体化的经营。首先是建立本币和外币协调运行机制，人民币和外币资金要配套投入，人民币资金要优先保证外币资金配套投入需要；本币服务和外币服务要协调进行，境内业务和境外业务要相互支持，加大对国内机构外币业务的考核奖励力度，避免外币业务被本币业务稀释，要加快培养精通本外币业务的复合型人才。加快新的一代综合业务处理系统的建设，建立本外币业务一体化计算机处理的统一平台。其次是增加经办外汇业务的网点，对符合条件的营业网点，在授权和风险控制的前提下，增加外汇业务，新建营业网点。三是明确直属银行和分行经营管理主次地位，确定其外币业务的经营职能，避免法律纠纷，并同时拨付外币业务营运资本金。四是加快海外机构建设，扩展海外金融市场，海外机构在开拓当地市场的同时，要积极为国内机构介绍客户，提供和创造业务机会，加强国际经济金融信息的调研和反馈，为商业银行外汇经营决策提供信息支持，国内分行也要在业务上大力支持海外分行。实现海内外业务双赢并协调发展。
（10）改革内控机制。首先是构建适应商业银行经营机制的内控组织体系；二是完善授权授信体系；三是建立业务处理制衡体系；四是完善稽核管理体制。
从入世后的国有商业银行的运转情况看，基本适应了与外资金融机构竞争并共赢的环境。只要能够认清形势，找准自己存在的问题，不断的加强和完善各项内部体制的改革，夯实基础，我国的商业银行一定会在金融领域里继续发挥积极的主导的作用，会和外资金融机构一道共创金融的辉煌。
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