全面提高人才队伍素质和管理服务水平。重点加强对村镇规划建设管理人员和涉外工程项目管理人员的培训。强化执业注册管理，突出抓好建设执业师继续教育，不断提高执业水平。继续抓好关键岗位从业人员的资格性岗位培训，做好建设职业技能培训与鉴定工作，特别要维护好农民工的合法权益，发动全省建筑业职工为实施“十一五”规划建功立业。

　　关键词：营造有利于建筑业创新发展的宽松环境——江苏省建管局局长高学斌

　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是进一步推动江苏建筑业做强的关键一年，我们要以做“群众满意的机关”为主线，树立“一个观念”，注重“四个转变”，着力“四个提高”，为圆满完成“十一五”开局之年的各项任务提供有效的服务和保障。

　　——以服务发展为根本，进一步加强“服务型机关”建设，把服务江苏建筑业发展作为局系统机关作风和党风廉政建设的根本宗旨和目标，坚持以广大基层建筑系统及建筑企业满意为标准，紧紧围绕“十一五”规划，为发展服务、为基层服务、为企业服务，把改革作为推动行业和企业发展的永恒动力。

　　——认真筹备召开全省建筑业改革与发展会议，致力于营造加快建筑业改革与发展的良好环境；引导企业进一步深化产权制度改革，优化组织结构，积极推动工程承包方式的改革，帮助建筑业企业培育和开拓优势市场，推动行业和企业做大做强；进一步加大行政审批制度的改革力度，加快我局行政审批中心的筹备与运作。同时加强对全省建筑业改革发展的全局性、前瞻性、战略性研究，增强指导企业工作的科学性、预见性和指导性，切实解决与建筑业企业切身利益有关的突出问题。

　　——要以机关作风建设为重点，推动机关作风建设整体水平的提高，按省委、省政府及建设厅党组的部署和安排，在去年先进性教育分析评议、整改提高的基础上巩固成果，并通过重点抓处室作风建设，努力解决好行政审批、监管、评奖、服务环节存在的突出问题。今年年底前，要对局机关处室及个人进行评议，听取基层单位、企业及群众对机关作风建设的意见和建议，并将年度作风、业绩的考核结果，作为评优、评先及干部提拔使用的重要依据。通过考核激发机关作风建设，全面提升机关作风建设的内动力和整体水平。

　　——转变领导观念，转变领导方式，转变领导作风，做到领导干部率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。局机关从我开始做起，各处室的每个干部也都要以高度的政治责任感和使命感，把机关作风建设作为推进江苏建筑业改革发展、提高行政水平的重要举措，真正提高服务效能。

　　——创新各项科学制度。主动接受民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督。围绕完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等，进一步深化和推行政务公开制度，探索机关干部绩效考评制度，形成竞争激励机制，坚持靠制度管人、管事、管作风。对违反制度的人和事，要严肃处理，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。

　　——坚持真抓实干，切实加强机关作风建设的组织领导。突出抓好执法部门、窗口单位的作风建设，进一步细化和落实局机关作风建设长效机制，精心组织开展好群众评议活动，不断巩固作风建设的成果成效，确保本部门、本单位机关作风建设取得实实在在的成效，为做好“十一五”规划开局之年的各项工作提供强有力的保障。

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