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公共政策论文
4中国公共品供给制度变迁与制度创新
    一、中国的公共品供给制度变迁:成效与问题   一套新的制度取代旧的制度,可界定为制度变迁。由此,可将新中国公共品供给制度变迁的时限大体界定在1978年。在此之前的公共品供给制度是典型的政府选择依此之后,中国开始了渐进式、温和的制度变迁进程,直到现在中国仍未建立起有效的公共品供给制度,就是说,这一进程仍在延续之中。在20多年的改革过程中,首先,逐步明确了市场经济中的政府应当做什么、能做好
437 8-7

4论公共品市场
   内容提要: 公共品是否是商品,是否存在市场,是当前公共财政学、公共经济学中的核心问题之一,我国经济学理论界对此问题大多持否定态度。根据公共品的涵义,运用产权经济学理论进行分析,可以认为公共产品市场是存在的。   关键词:公共品;市场   在传统的经济学里,市场一般指私人品交易的市场。公共品由政府供给,政府是不以赢利为目的的组织,供给公共品不存在交易问题,因而不存在公共品“市场
487 8-7

4公共产品理论与公共选择理论关系之辨析
   公共产品理论和公共选择理论是西方财政学中的两大主流理论,正确地理解这两大理论体系各自的内涵以及它们之间的相互关系,是把握当代西方财政学的关键所在。但是,长期以来,国内外财政学界在关于这两大理论体系关系的问题上,存在着许多众说纷纭的说法。通常的见解往往强调两者之间的分歧,甚至连两大学派的代表人物马斯格雷夫和布坎南都提出了类似的观点。而另一种见解则强调,尽管这两类理论之间存在着某些表面的差异,但就整个
409 8-7

4北京市个人收入分配差距与公共政策选择
    一、北京市个人收入分配差距     (1)城市居民收入差距:据今年市统计局城调队对2000户城市居民家庭的调查表明,今年北京人均可支配收入为15637.8元,比今年增长12.6%。低收入家庭的收入继续改善,但其增长水平明显低于高收入家庭。今年,占20%的高收入组和20%低收入组的人均可支配收入分别为29634.6元和7400.9元,
479 7-6

4论公共政策分析中的“公共”原则――可持续发展角度的透视
   内容提要:“公共’原则有着特殊的公共政策分析中的内涵。从可持续发展的角度来透视公共政策分析的理念、过程、公平目标及其模型等方面还存在若干违背“公共”原则的现实缺陷。必须使“公共”原则在公共政策分析的理念上得到反映,主体上得到遵循,公平目标的“立体”性上得到体现,内容上得到落实,才能确保相应的公共政策有利于经济、社会的可持续发展。     美国公共政策学者
467 6-27

4公共政策与制度因素关系初探
   内容摘要 本文从范德海德政策建议谈起,对公共政策与制度因素关系做了粗线条的探讨。认为:制度制约政策,制度对政策是真包含关系;同时,政策的特性决定它并非被动适应制度,而是对制度具有能动的反作用。另外,本文还认为:政策主体对制度有很大影响,在一项制度刚刚被选择及创立阶段,这种影响大部分是正面的;在一项制度已经完全成熟和略显僵化时,政策主体许多时候对制度起负面影响,而这种影响对制度的冲击力相当大。&n
460 6-24

4新公共行政:寻求社会公平与民主价值
   序言    “新公共行政”出现在一个标志着社会骚动、对政府持不信任且持敌视态度的时期,即20世纪60年代末。新公共行政记录了历史的呼声:要求进行行政改革以使公共行政更为“合法化”。它在学者与行政官员如何看待管理及评估公共政策的征途上投射了新的理念。它的思维方式从本质上讲不强调技术,而偏重于人本主义。    新公共行政重视社会公平、代表性、响应、参与及社会责任感。它支持公民更
康特妮 马… 465 5-30

4社区居民自治:现代城市治理模式的奠基石
      【内容提要】中国现代城市治理模式正在进行新的构建。其中日益发展的社区公民自治--包括村民自治和城市居民自治则是现代治理模式的奠基石。当然这块奠基石仍处于打造之中,而转换政府职能、完善公民自治制度则是打造这块基石的铁锤和錾子。     【关键词】社会转型;治理模式;政府职能;居民自治  &nbs
周鸿陵 王… 486 3-27

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