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| 民主制度论文 |
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| 4加强社会主义民主 |
| 题要 加强社会主义民主，建立人大基层组织。形成以基层人民民主制（直议）和中上层代表制（代议制）相结合的社会主义民主政治体系。 我们要建设现代化的强国，实现小康社会，需要强大的经济实力做后盾。因此党中央提出了以经济建设为中心的战略，强调提高生产力水平。但发展经济需要良好的政治环境做保障，因为在社会 |
| 吕超 |
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| 4从管制到服务 |
| 一、行政审批制度改革的困境 我国行政审批制度改革从政府管制方式改革的角度撕开了传统体制的铁幕，对于推动我国政治行政体制改革的发展具有极大的意义。然而，由于改革是在缺乏系统性制度变革的背景和行政领导简单“命令式”的强力推动下进行的，改革中也存在诸多难以克服的问题和缺陷。这主要表现在： 1.改革目标不明确，以非理性、非规范的方式进行。在各地一哄而起的改革中，改革者往往对改革的目标定位，审批改 |
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| 4行政审批制度透视 |
| 一、行政审批：管制行政的制度典型 行政审批是指政府为了达到某些自身所预期的目的，根据自设的标准，通过审查公民或法人的条件具备情况，决定是否允许其从事某种活动。我国的行政审批制度主要由行政许可（持续性的授权）、行政审批（一次性的授权）、行政登记（确认权利能力或行政能力）和行政认证（认证自然人的从业资格或法人的从业资质）四大部分组成，核心是解决“谁可以干什么”这一问题。行政审批制度的精神实质在于 |
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| 4论干部公开选拔制度与党管干部原则 |
| 公开选拔、竞争上岗作为干部选拔任用方式中一项新的改革举措，经过在一些地区和单位进行试点，已经在社会上产生了广泛的影响，在干部选拔任用工作中收到了良好的效果。作为对传统的领导干部委任制的一个新的突破，领导干部公开选拔制度已经被中央定为干部制度改革的一项重要内容，并在中共中央批准下发的干部选拔任用条例中明确规定为“公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一”。[1] 实行公务员制度的现代政 |
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| 4以制度建设保证党的作风不断优化 |
| 如何根据形势和党的任务的变化，使党继续保持优良作风，这是社会主义市场经济条件下党的建设必须解决的一个重要问题。党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》（以下简称《决定》），在论及对如何从源头上预防和治理各种不良作风时指出：“一靠教育，二靠制度”。贯穿整个《决定》的“八个坚持”、“八个反对”，充分体现了既重视思想教育，又重视制度建设，把两者紧密联系在一起加以强调的特点。《 |
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| 4论党内民主的程序 |
| 程序是党内民主保障的基本载体，实体法规范的民主权利必须在程序法规范的框架内运行，从这个意义上讲，发展党内民主，首先要优先构建党内民主运行的程序机制。为了进一步“发展党内民主”，我们有必要对党内民主程序进行研究，探索建立与发展党内民主相适应的程序规范，通过对党内民主程序不折不扣的执行，使党内民主权利得到真正的贯彻落实。 一、党内民主难以落实的根源在于缺乏程序保证 党内民主程序，是指党的各 |
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| 4中国政党制度理论研究述评 |
| 政党制度是政党政治的主要表现形式和实现形式。中国政党制度就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国的一项基本政治制度。推进中国政党制度理论研究是中国特色社会主义政治学理论建设的基本要求和重要内容。对近年来中国政党制度理论研究进行综述和评价受到各种条件的制约，其中资料收集的全面与否肯定会影响评价的结果，笔者虽然尽了很大努力，但资料的收集难免有所疏漏。另外，由于中国共产党是我国的执政党，执政 |
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| 4中国政治文明与中国政党制度 |
| 政治文明是人们改造社会所获得的政治成果的总和，其形成和发展受社会政治环境、 历史传统、民族性格等诸多因素的影响，具有鲜明的阶级性。政治文明包括政治理念文 明、政治制度文明、政治行为文明、法治文明等内容，其中政治制度文明具有核心地位 。在现代社会，政党制度作为政治制度最重要的方面，与政治文明关系十分密切。本文 试图就中国政治文明与中国共产党领导的多党合作制的相互关系作相应的理论探讨。 一 |
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