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| 20世纪90年代，迈克尔·波特提出了国家竞争优势论，以竞争环境的差异性来解释不同国家和地区之间产业竞争能力和生产力水平的差距。同时，波特还引入并发展了集群理论，并将产业集群视作未来国家或地区竞争优势提升的新形式。本文认为，充分把握集群理论的深刻内涵，借鉴国家竞争优势论中的有益主张，对于培育鸭咀岩工业园的竞争优势和更好地促进经济发展，具有极其重要的作用。 一、集群理论的内涵 在对各国产业竞争优势进行实证研究时，波特引入了地理经济学中的一个重要概念：集群。波特认为，集群是在某一个特定领域内相互关联，在地理位置上相互集中的公司和机构的集合，它包括核心产业和辅助产业。核心产业是指在园区内占主导性的大企业。而辅助产业的产品和服务主要是为区域内的核心产业服务，涉及面广，包括金融、信息、商业、运输、辅助工业以及提供专业培训、教育、技术研究的政府和其它机构。其带动作用主要表现在： （一）由路径依赖产生的资源吸引效应。集群一经形成，将会通过其优势将有直接联系的物质、技术、人力资源和各种配套服务机构等吸引过来，尤其是吸引特定性产业资源（或要素）。随着产业链的延伸，将吸引更多相关产业甚至不同产业，扩大地区产业规模。而且，随着集群竞争力的增强，这种资源吸引效应还会逐步加速。 （二）由产业集群产生的规模经济效应。在集群中，规模经济有内、外部规模经济之分。内部规模经济是由于中间产品的转移成本低，分工的精细化及其资产专用性的提高等原因，生产同种产品的各种可分割性的功能操作不断地从企业内部剥离出去，导致其内部单位产品生产的长期平均成本下降，企业趋于达到最优生产规模而获得。 集群的外部规模经济是指集群企业庞大的联合需求与联合供给形成了整体市场规模，既为区内企业创造垄断优势，增强企业在采购与销售方面对集群外部企业的议价能力，从而节约生产成本。同时，还能推动地方政府加大对区域内硬件设施的投资改造及营造良好的集群发展软环境。 （三）由竞争压力产生的创新创业效应。集群有利于新商机、新业务的形成和企业的产业扩张。集群内各个成员相互合作，更容易使他们感知到构成经营业务的产品与服务方面的差异，迫使企业加快技术创新步伐。同时，集群经常代表着一个显著的地方市场已形成，在集群内经常能够很容易得到需要的资本、技术、投入和员工，把这些要素组合起来，就可以形成一个新的企业。 二、国家竞争优势论的有益主张 国家竞争优势从根本上来讲是若干行业的竞争优势。国家竞争优势的分析应从行业的角度来考察。一个国家在某些行业遥遥领先，而在另外一些行业却还远远落后。其主要原因是各个行业对经营环境有不同的要求。国家竞争优势来源于要素条件、国内需求、相关产业与支持产业、公司的战略、结构与竞争等四个基本要素和政府、机遇等两个辅助因素的整合作用。以四个基本要素为支撑点的菱形机制（钻石体系），彼此环环相扣，组成动态的竞争模式，描绘各国建立、提升产业竞争优势的实际可行过程。 三、鸭咀岩工业园竞争优势的培育 怀化市位于湖南省的西南部，是湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）边陲地区的交通枢纽和商贸物流中心。鸭咀岩工业园位于市中心以南距城区约6公里鸭咀岩镇境内，规划建设面积11.6平方公里。工业园有便利的交通优势，湘黔、枝柳、渝怀三条铁路呈“大”字型在市内会聚，上瑞高速公路贯穿园区，市西郊的芷江机场已通航；也有丰富的土地、生物、矿产资源。现已引进项目21个，其中工业项目16个，基础项目5个，投资6亿元。 作为产业集群表现形式的园区经济，如何运用集群理论给我们的启示，培育其竞争优势呢？笔者认为，应从三个方面入手： （一）要深化对发展工业园区重要性的认识 1．是促进了怀化经济发展的增长极、技术极。在我国“经济特区———沿海开发区———内地”的战略格局中，怀化因其区位优势，处于经济内移的前沿，并起到“东向西移”、“南北相联”的经济桥头堡作用。园区经过近2年的发展，引进项目年可增产值18亿元。同时，园区的发展过程，包括集群企业在产品的创造工艺上的持续投资，专业知识的不断积累，人员技能的长期提升，集群成员在技术研发、新产品设计等方面的广泛合作以及向区域外市场渗透，势必为怀化经济发展提供强有力的技术支撑。 2．是怀化经济增长的重要手段。怀化作为一个后发展地区，在经济发展的起步阶段，凭借低成本的本地劳动力或自然资源，加上进口技术，固然能实现一定时期的经济增长。但是，这一增长方式终究有限度。鸭咀岩工业园的发展不仅能降低交易成本，提高效率，创造出信息、专业化制度、名声等集体财富，而且能够改善创新的条件，加速生产率的成长，也更有利于企业的形成。 3．是发展怀化工业的有效载体。发展工业已是全球经济发展的大势所趋。怀化工业经过近二十年的发展，取得了一些成绩，但仍停留在以资源开发和资源初级加工为基本特点的单调工业结构，工业园的发展将解决这一难题。 4．是发展循环经济的现实需要。今年，国家从可持续发展的角度提出，整个西部地区要发展循环经济、节约经济，提高资源的利用率和附加值。鸭咀岩工业园以环保为前提，引进的企业大多是不依赖区域现有资源的产业集群。集群一旦形成，就会出现一个自我强化的积极循环，上下游产业（企业）互为供应的价值链、产业链。 （二）深刻认识培育园区竞争优势的必要性 1．竞争优势的培育是经济全球化对区域经济发展的必然要求。由于资本、劳动力、资源等生产要素在市场机制下可自由流动，怀化原来具有的劳动力多、价格低廉、稀缺的自然资源等比较优势在区域经济发展中的作用将明显下降，而过去处于劣势的，构成区域竞争优势的一些因素，如人才、信息、技术、创新、制度、环境等，将越来越重要。因此，培育适应经济全球性发展需要的区域竞争优势，显得非常迫切和需要。 2．竞争优势的培育是市场经济条件下振兴怀化经济的根本途径。过去参与市场分工主要是依据自身的资源供给条件，以要素禀赋为导向，而现在则要以市场需求为导向，围绕市场需求而组织生产。在这种状况下，以资源开发和资源初级加工为基本特点的单调工业结构使得怀化工业的竞争力明显不足。因此，应采取各种方式引进先进技术，把先进技术与低成本的劳动力结合起来，将包括劳动力在内的要素价格低的比较优势转化为竞争优势。 3．竞争优势的培育是怀化产业政策调整和创新的关键性举措。怀化农林矿、水能资源丰富，矿产品加工的潜力较大。这种自然资源禀赋成为发展怀化经济的天然条件，也使得怀化的比较优势产业主要集中于资源依赖型产业，使得怀化成为其他地区的初级资源和能源提供地，陷入不平等的市场变换中，缺乏自我发展后劲。以竞争优势为导向，构建具有竞争优势的产业体系已刻不容缓。 （三）培育鸭咀岩工业园竞争优势的途径 1．坚持以发展内源性产业集群为依托。在国际竞争的形式中，内源性的产业集群是一个国家或地区竞争力的主要载体。所谓内源性，指的是产业集群的构成要素与本地（经济地理因素）之间存在着天然的、紧密的、难以割裂的联系。具体到怀化，目前主要解决好要素条件中高科技、高质量人力资本等高级要素缺乏和相关行业与支撑行业中无支撑行业的“瓶颈”。待内源性产业集群渐渐形成后，产业政策则应侧重于取消所有不利于集群成员创新的制度性限制。同时，鼓励和促进“非内源性”产业集群的“内源化”，致力于实现外资与内源性资源的良性互动，更好地发挥他们在构建多元化的城市区域和专业化的产业集群中的重要作用。 2．坚持以市场需求型战略为导向。长期以来，大多数工业都是围绕当地资源优势发展起来的，随着工业化程度的推进，资源禀赋型发展战略的局限性日趋凸现，从资源比较优势型战略转化为市场需求型战略势在必行。鸭咀岩工业园区第一期规划为车业园、机电园，第二期为医药园的产业发展定位正是以市场需求为导向。现阶段，一是要抓好恒裕实业、湖南德宇、鹤飞车业、华亚数控机床、怀仁药业、绿兴源糖业等一批关键性企业，通过其衍生、裂变、创新与被模仿而逐步形成汽车配件、机电、药品、糖等产业。二是通过宏瑞加工区，强化中小企业的集中。引进的企业要注重相关性，逐步形成产业链、价值链。三是推动鸭咀岩镇城镇化建设，为园区发展提供土地、人力、资本等要素支持。四是加强政府的引导和调控职能。 3．坚持以推进技术进步为支撑。怀化作为后发展地区，现有人力资本不强，但劳动力资源丰富。欲将此劣势转化为国际市场的竞争优势有两条途径。一是要加大人才的引进、培训力度。可采取与科研院所、高校联合的方式，进行创新教育和在岗培训，为企业技术创新提供人才支持；二是要开展技术创新。其一，通过技术创新，将高新技术与怀化的劳动力结合，生产在市场上有竞争力的产品，这时的优势就在于同是高新技术产品，但在怀化生产的成本更低，因而具有价格的竞争优势。其二，通过技术创新，对传统的劳动密集型产品进行深加工、细加工，提高其附加值，形成被市场接受的产品差异特性。此时的优势在于同是劳动密集型产品，但怀化企业生产的更具特色，从而具有非价格竞争优势。 【参考文献】 |
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