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| [摘 要] 市场是第一资源,市场是第一资本,市场是第一车间的观念已经在广大民众中应运而生。然而,这并不等于在所有人的思想中都树立起了科学的市场观。论文就资源配置与要素流动、自然资源优势与市场优势、市场竞争与地方保护、市场的统一性与地域性、生产扩张与市场营销、政府定位与服务角色、奖优罚劣与经济效率等层面出发,阐明了科学的市场观。 [关键词] 市场 资源配置 资本 我国市场经济体制改革已有二十余载,入世也一年余,不论是内在条件,还是外在环境,政府决策,还是大众意识,都决定了市场经济的理念已深深地扎根在了中国经济这片新开垦的沃土之中。市场是第一资源,市场是第一资本,市场是第一车间的观念已经在广大民众中应运而生。然而,这并不等于在所有人的思想中都树立起了科学的市场观,尤其是一些素有浓厚“盆地意识”的蜀中众生,如何养成科学的市场观,仍是一堂未完之课。其中,尤要对以下问题多加深究。 ——资源配置与要素流动。优化资源配置是市场机制的显著功能,这已是尽人皆知的道理。然而,市场如何优化资源配置?资源优化配置的标准是什么?这些并非尽人皆知,甚至一些从事经济管理的人士也未必明了,这就很有必要进行一番思考。其实,在市场经济体制中,资源是否能优化配置,主要取决于包括资本、土地、人才等各种生产要素是否充分有效地流动。要素的流动越充分有效,资源配置的效率就越高。这里所说的“充分”,是指各种生产要素能在市场规则约束条件下,按自身的本能和规律流动;这里所说的“有效”是指各种生产要素按“趋利”标准流向于要素主体最有利的方向。然而,在我们的现实生活中不乏以非市场规则限制要素自由流动的例子,也不乏将要素置于无用之地的证据。以人力要素为例,有的单位仍然存在人力要素的人身依附关系,把自己管辖下的人才看成一己之物,用行政权力限制人才的合理流动,这类例子时常见诸报端。也有附庸风雅之士,以爱才为名,把自己管辖的人才作为花瓶以作秀,君不见常有人才招聘广告中称,守门的要硕士,端茶倒水的要学士等等,难怪有人长叹我们既是人才匮乏又有大量的人才浪费!入世以后,我们正面临各种生产要素和资源的大“洗牌”、大重组、大流动的格局,以资源的充分有效流动来适度替代部分资源的短缺,应该是西部地区资源配置的最佳抉择。 ——自然资源优势与市场优势。我们一些人士一谈及西部地区或本地区的经济发展时,往往对其自然资源的优势沾沾自喜、眉飞色舞、如数家珍。无庸讳言,西部地区的一些自然资源是颇为丰饶的,然而,西部地区的技术、资本、人才、管理等要素却相对短缺。因此,只有充分拓展市场,使各种生产要素合理流动和实现交换,才能实现“以资源换资本,以存量变增量,以市场引技术,以发展招人才”的要素动态相对均衡。否则,我们只能陷入“富饶的贫困”境地,即资源的富饶、经济的贫困之中。事实上,缺乏市场条件的所谓的资源优势只能是“捧着金饭碗讨口”的“穷乡僻壤”;市场的活跃则能带来地区经济的繁华。在世界经济发展史上,日本可谓是自然资源贫乏之国,国土面积也十分有限。但是,日本抓做了世界经济发展中的几次大的机遇,以资源和产品的“两头在外”的大手笔,充分利用世界市场来配置资源,把世界各地作为自己的加工厂和销售市场,终于成为世界经济强国。因此,我们要利用市场交换对双方带来的好处,善于经营自然资源,使自然资源优势在市场中活化成经济优势。 ——市场竞争与地方保护。竞争与保护和市场经济始终相生相伴,抽象地谈论竞争或保护都是有理由的:鼓吹竞争者说竞争是市场经济的灵魂;提倡保护者说保护是“公平”的桥梁。然而,自斯密《国富论》问世以来的竞争都是有限的竞争,保护都是有条件的保护,世界贸易组织中既有促进充分竞争的措施,也有倡导合理保护的条款。问题在于保护必须合理。过度的保护往往生成为地方保护主义,它保护了落后,限制了效率,致使某些蜀中产品不仅过不了“黄河”、跨不过“长江”,而且不少过去有传统优势的小商品也被沿海产品所击溃。诸如此类的现象不在少数。其实,市场经济框架下的保护,通常所指一国民族经济的保护,对民族经济的保护又主要是对幼稚产业的保护。在外贸规则中,这种保护又是有时限的。可以说,市场经济条件下的保护,是保护“母体”、保护“希望”,本质上属于合理竞争的范畴,与我们生活中的一省之利、一市之利、一县之利的狭隘的地方保护主义不搭界。在新世纪市场化浪潮的裹胁下,这种地方保护主义必将被荡涤。我们应勇敢地面对开放,面对竞争,给外人以国民待遇,给国人以“省民待遇”、“市民待遇”、“县民待遇”,主动尽早废除一切地方保护主义的陈规陋习。 ——市场的统一性与地域性。谈到市场,一些人常用地缘政治思维看待经济问题,尤其某些地处内陆的省市常以为本地区不沿海、不沿边,出海要借船,过境要通关,加之西部某些地区无现代经济优势,不必全面参与国内区域分工,更不可能参与国际分工,只能“小打小闹”。其实,统一性和开放性是市场的内在要求,市场是由点到线、由线接面,由面联网的开放体系。只有统一和开放,市场中的要素才能参与合理分工,这种合理分工的条件是要素的差异性,分工的原则是比较优势,有差异就有比较优势。市场经济是开放经济而不是诸侯经济,我们决不能担心“肥水流入外人田”而搞地区封锁和行政壁垒,而应该以大开放的姿态主动参与国内区域分工和国际分工,从而促进西部地区经济的大发展。市场的开放是根本性的开放,开放是互惠互利的双赢,而不是“钩、框、锯”式的“假打”。只要按照市场统一性的轨迹来加大开放的力度,就能够弱化某些地处内陆的省市不沿海、不沿边的劣势。法国的法兰克福是一个既不沿海、也不沿边的城市,但它的开放性却使之成为法国的经济中心之一。作为西部地区腹心地带的成都,在唐代不也有“扬一益二”之美称吗?从另外的层面上透析,某些地处内陆的省市不沿海、不沿边的省情、市情也是这些地区与沿海、沿边地区相比较的重要差异,其中蕴藏着巨大的比较优势,劳动力资源的丰富和成本较低就是西部地区的比较优势之一。 ——生产扩张与市场营销。长期以来,人们十分重视生产规模的扩张及其生产要素的重组,往往忽视市场资源的整合与再造。众所周知,市场经济是价值规律、供求规律、竞争规律相互作用的制度安排。以需求导向来进行商品营销,才能实现企业资本在空间上的并存性和时间上的继起性,从而使其增值。市场资源的整合与再造有助于能动地拉动生产规模的扩张及其生产要素的重组,从而使生产深深地扎根于市场的土壤。因此,市场营销是企业经营之灵魂。所以,我们必须根据市场供求的变化,及时进行产业结构、产品结构、技术结构、企业组织结构、管理结构等层面的战略性调整,即所谓“人无我有,人有我优,人优我廉,人廉我转”;“吃一、拿二、眼观三、行情不对早转弯。”。有的企业在市场营销中不是“早转弯”,而是“跟风”,也就是人家生产什么赚了钱,他就马上跟进。结果是,生产的同构性导致同类产品的供过于求和“价格大战”,从而使企业遭受灭顶之灾。 ——政府定位与服务角色。自决与调控是市场经济运行的两个轮子,缺一不可,但是自主、自由、自决在市场经济中具有内生性,调控、管理在市场经济中具有外生性,因此,不管是挥舞自由主义大旗的斯密、萨伊之流,还是高举政府控制招牌的凯恩斯之辈,无不倡导“大经济,小政府”。政府的功能主要是为那些市场失灵的领域提供公共产品和公共服务;当好市场经济中的“裁判”。这种思想是基于“纳税人是衣食父母”的观点。而我们一些同志则习惯了坐办公室,批文件,签条子,事无巨细均要过问,该管的没管好,该放的放不开,究其根源还是“婆婆意识”在作祟。换言之,政府就是要念好四个“你我经”:“你开业,我发证;你经营,我收税;你违法,我制裁;你倒闭,我同情。”政府的职能定位就是要使那些守法的法人和自然人感觉不到政府的存在;而使那些试图违法的法人和自然人随时都感到法律的利剑在高悬。因此,我们必须纠正政府职能错位和越位现象,坚持不懈地强化服务观念,淡化管理意识,树立受恩观念,消除施舍意识,让来自于经济领域的社会财富尽可能多地留在经济领域,以使经济发展尽可能快速高效。 ——奖优罚劣出效率。市场经济的台前幕后无不充满一个“利”字,市场经济运行中的任何一种调整最终都是要落实到对不同社会群体利益的调整上。“效率优先,兼顾公平”是市场经济健康运作的重要机理。正是利益的驱动,才有了人们的勤劳,才有了经济增长的高效,才有了资源配置的优化。可以说,奖优罚劣是市场经济运行的润滑剂。但是,奖优罚劣又势必造成利益分配在一定程度上的“不均”。这为有的部门打着“共同富裕”的旗号“吃大户”、乱收费、乱摊派提供了借口。其实,只要是在效率优先和合法的前提下,不管有多大的分配“不均”,都应认可和保护。初次分配一定要体现效率优先的游戏规则,再分配则尽量考虑公平,使弱势群体的利益在再分配过程中加以解决;同时,发挥好税收在调控个人收入中的积极作用,在合法的层面上弱化利益分配中的“不均”。 特别需要指出的是,科学的市场观的树立不仅仅是一个认识问题,更是一个实践问题。科学的市场观可以说是一个系统工程。除了上述所谈及的若干方面以外,还包括如何培育企业家阶层的问题、如何发展非公有制经济等市场主体的问题等等。实践出真知,务实长才干。我们必须面对社会主义市场经济的大实践,深入把握西部地区的区情和省情,在新的时代,抓住新的机遇,迎接新的挑战,在实践中总结、提炼、深化科学的市场观;同时,以科学的市场观有效指导市场经济的实践,那么西部地区追赶型、跨越式发展的战略目标就一定会实现。 参考文献: |
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