[保先教育演讲稿]准确把握法律政策关系用法律捍卫党的先进性

准确把握法律政策关系
用法律捍卫党的先进性
            
法律与政策是辩证统一的关系，法律与国家政策、执政党政策都是上层建筑的组成部分，它们的制定、实施、既体现了国家意志，也体现了作为统治阶级的执政党的意志。可以说，执政党的政策是国家法律、法规的核心内容和基础。因此也有人说，法律是披了外衣的执政党政策。而政策又必须依靠法律来贯彻实施，即法律是实现政策的重要手段。党中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，正是执政党这一时期的政策。
什么是党的先进性？我认为，它包含了执政党的先进性和党员的先进性两个层面。党的先进性，就是始终走在时代前列，始终代表最广大人民群众的根本利益，在理论、思想、纲领等方面优于其他政党。十六大党章对党的性质作了明确的表述：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民群众的根本利益。这正是我们党的先进性所在。那么，党员的先进性又是什么？我认为，党员的先进性，它既是一种品质、又是一种能力，还是应当是一种行为。
党的先进性和党员的先进性，是整体与个体的关系，党的先进性制约着党员的先进性。一方面，党的纲领、施政方针、指导思想等符合了先进性的要求，才能成为指导和督促每个共产党员的标准。另一方面，只有每个共产党员或绝大多数共产党员都保持了先进性，作为整体的执政党的先进性才能得以体现。
作为个体的共产党员的先进性如何体现呢？党员的先进性必须也只能体现在实际行动上，并且要由党的被代表者——老百姓来评判。因此，不论从事什么职业，不论在什么岗位的共产党员，都要努力为党的纲领奋斗，为老百姓谋福利，以人民的满意为唯一标准，这是体现共产党员先进性的关键。
共产党员的先进性不仅具有鲜明的时代特点，而且与其所从事的社会职业息息相关，作为检察机关的共产党员，如何来体现我们的先进性呢？我认为，要体现检察机关共产党员的先进性，就必须将党和国家的政策要求贯穿于我们的执法过程的始终，也就是将保持党的先进性的基本要求贯穿于我们执法过程的始终。宪法和法律赋予了检察机关法律监督的职能，而我们作为检察机关的共产党员，在实施手中职权打击犯罪、保护广大人民群众的生命、财产安全的时候，也正是体现了共产党员先进性的一个侧面。
中国是有着几千年封建社会历史的国家，封建残余思想的影响在党内和社会生活中至今依然存在；在实行对外开放的条件下，西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入，也侵蚀了一些党员干部的思想；制度和机制的不健全、不完善，以及管理和监督工作的漏洞，客观上也给腐败现象的滋生蔓延留下了可乘之机。拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长。一些不法分子为了牟取暴利不择手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀党的干部。而一些领导干部的权力过于集中，权力运作又缺乏透明度，没有得到有效的监督制约，直接导致我们党内产生了一系列的权钱交易等腐败行为。党的纯洁性和先进性被玷污，在群众中威信下降，老百姓与党的鱼水情被稀释。
在这个时刻，在这个关乎我们党执政能力的关健时刻，我们作为检察机关的一员，肩负着反腐倡廉的职责，正是用行动来维护党的声誉、维护党的尊严的关键时刻。共产党员的先进性要求我们，必须正确行使法律赋予我们的权力，坚决打击各种犯罪行为，努力维护社会安宁、民族团结和改革开放成果。在这个时刻，要保持共产党员的先进性，我们就必须充分运用好刑事侦查职能，惩治国家工作人员的贪污受贿行为，切实保护好国家、集体和人民的利益；要保持共产党员的先进性，就必须坚决查处国家机关工作人员利用职权实施的渎职犯罪行为，努力维护好我县良好的投资环境；要保持共产党员的先进性，就必须严格执行刑事检察职能，铲除一切危害社会的犯罪分子，切实保护好人民群众的生命和财产安全，真正服务于我县的“三个集中”。同志们，我们要用行动，来体现共产党员党的先进性，我们要用法律，来捍卫党的先进性。
双流县人民检察院法律政策研究室   涂敏