农村党员先进事迹(农村信用合作社版)- --先进性教育
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福建省永定县农村信用联社主任、共产党员苏顺金的先进事迹
作者:童其君 郑伯祥

  在福建省永定县流传着农村信用社这支金融劲旅负重奋进,创造奇迹的动人故事,其奋斗的历程,骄人的业绩,为农村信用社的改革与发展作出了响亮的回答。
  作为永定农村经济发展的“支农主力军”,永定县农村信用联社在困境中稳健发展和对当地经济的突出贡献有口皆碑:截至今年6月底,全县农村信用社各项存款达66607万元,比年初增加10982万元;各项贷款余额55219万元,比年初增加11328万元;不良贷款余额比年初下降746万元,两呆贷款余额比年初下降685万元。
  一个闽西人口大县,农业大县,商品经济欠发达地区,历史包袱较大的农村信用社,能在激烈的市场竞争中迅速发展壮大,决不仅仅缘于机遇的青睐。没有决策者高瞻远瞩的战略眼光和超前发展的思路,没有强烈的进取意识,没有不懈的奋斗精神,就不会有日新月异的变化和热气腾腾的发展氛围。解读永定农村信用社系统的变化,最引人深思的是县联社主任苏顺金身上所体现出的坚韧不拔、敢为人先的魄力和求真务实、科学睿智的思想作风,以及他运筹帷幄、决胜千里的儒将风范。
理性思考与宏观意识
  在苏顺金的灵魂和骨子里,浸透着实事求是的理性思考和拨云见日的宏观意识。这种品质更多地体现在他的决策活动和管理生涯中。
  今年11月,苏顺金受组织委托接过了永定县联社主任这副重担,有一种前所未有的压力感。如何在市场竞争的惊涛骇浪中站稳脚跟,谋求发展,是金融业主们必须面对和苦苦求索的难题。永定县农村信用社自身的矛盾也给刚刚到任的刘建友以巨大的压力:一是由于经营方向的偏差以及不良竞争环境造成的贷款非农化倾向比较严重,直接影响了信贷资产质量,经营困难加剧,风险进一步暴露。二是由于无法满足“三农”的资金需求,失去政府和群众的支持,反过来加剧了社会信用程度和经营环境恶化。三是观念滞后,效益意识淡薄、管理松散的弊端愈来愈明显地暴露出来,从领导到员工对农信社的前途忧心忡忡,信心不足。
  共产党人的优良传统是一切从实际出发,注重调查研究,领导者的作风是否深入,决策者是否做到心中有数,千头万绪,掌握第一手材料是为要。于是,苏顺金一头扎进基层。他来到离退休老干部中间,倾听他们对全面振兴农村信用社的真知灼见;他深入到信用社的营业网点和柜台,寻找导致企业亏损的种种症结;他来到地方党政要员和基层干部中间,探寻农村经济与金融一体化发展的良方妙策;他钻进百姓家中、田间地头,倾听老百姓对农村信用社的意见和建议……
  一连数周的奔波走访,深稽博考,苏顺金写满了整整一个笔记本,种种现象和问题困扰着他的思维,使他寝不安席,耳闻目睹的每一个细节在他记忆的屏幕上过滤着。
  滔滔的永定河畔,跳荡着一颗不眠的心……
  思路决定出路。经过千百次冥思苦索和抉择,苏顺金和新一届领导班子形成这样三个共识:其一,一切矛盾和问题的解决只能建立在自身发展的基础上,发展是硬道理,不发展才是最大的危机和风险。其二,把规避风险、提高效益同服务农村经济结合起来,实现抓解困与抓发展两者辩证的统一。其三,在困境中发现优势、扩大优势、创造优势、利用优势。永定农村信用社面临的困难很大,但优势也很明显。首先是永定客家人民具有不畏困难、自强奋斗的优良传统,这是全体员工取之不尽的精神能源,再就是党中央、国务院重视农村信用社改革与发展的政策环境是最坚强的靠山,加之本县地处棉花滩水电站和龙梅铁路区域,具有一定的区位优势和政策优势。由上述三条共识,苏顺金提出了克服困难的三条“法宝”:第一,端正发展方向,实施经营重心的战略转移,在农村这一广阔的市场空间寻找出路。第二,发扬艰苦创业、自强奋斗的优良传统。第三,用开放的思维、发展的眼光、科学的态度、改革的办法解决前进道路上的困难和问题。确立了“以人为本、以农为本、求是创新、持续发展”的工作思路,将发展的空间转移到农业、农村、农民上来,将管理的关键放在领导班子建设和员工队伍整体素质提升以及制度化、规范化建设上,将经营的重点放在结构调整和优化上,以此实现由粗放经营到集约经营的必由之路。同时,结合农村经济发展趋势和自身业务实际,制订了“三年发展规划”,为永定县农村信用社的改革和发展指明了新的发展方向,坚定了全辖干部、员工对未来的信心。
人才战略与人本意识
  是生产力中最活跃的因素,一切事业的发展归根结底要从人这个因素开始,而经济增长方式的转变最终也要靠提高劳动者素质来实现。苏顺金常说:“这事业那成绩,还不都是人干出来的。在永定县信用社系统最贵重的资本不是钱,而是人。你有多大才能,就有多大舞台。”这话说得何其实在何其好!
  从永定县信用社系统紧张而有序的工作节奏里,深切地感受到上上下下风正、气顺、劲足、心齐,员工们没有一句怨言。越是形势严峻,越是士气高昂,精神振奋,人人都能成为效益增长点。这大概是永定县信用社系统冲出困境,创造辉煌的一个重要因素。
  在永定信用社系统,决策者们在培养和教育人才上更是舍得下功夫,花本钱。他们把塑造高素质的人才队伍作为一项基础性工程,贯穿于信用社长远发展的各个时期,并着重从四个方面夯实这一“基础性工程”。
  “龙头”带动。把领导班子建设放在首位,靠领导班子的表率作用鼓队伍士气,树队伍正气,扬队伍名气,保证了较强的凝聚力和战斗力。联社党委强化领导就是服务的思想,说干就干抓落实的思想,严字当头狠抓管理的思想,形成批评和自我批评的浓厚氛围。对各级领导中存在的问题和不良思想倾向一个一个地加以解决,一个阶段一个阶段地进行整改。为严肃领导班子的领导作风和服务作风,苏顺金首先从自己开刀,响亮提出了“向我看齐、对我监督”的口号,将自己置于众人目光的聚焦点上,以人格的力量带动和影响一班人。
  苏顺金对干部的严格要求是出了名的。今年,永定县农村信用联社改进机关工作作风又出新举措,在联社机关科长和基层主任中推行工作汇报制度,要求县联社机关各科室负责人及基层信用社主任每月上旬在社务例会上进行工作汇报,主要汇报科室及基层信用社上月的工作情况、存在的主要问题并提出解决问题的意见或建议,同时提出下一步的工作及具体措施,敦促各科室负责人及基层信用社主任定期对本科室及信用社的工作进行总结,及时反馈工作信息,解决工作中出现的问题,不断提高工作效率。为什么要这样做?因为领导者是决策者、是管理者,权力在他手中。他的失误、他的懒惰、他的不负责任,就会毁掉全体员工的心血,会断送掉信用社的前途,其危害往往是灾难性的。由此,我们看到了苏顺金对抓领导班子建设的信心和决心。
  政治鼓动。抓住思想政治教育这一总开关,通过党的基本路线教育,理想、信念和全心全意为人民服务宗旨教育,职业道德教育,纪律作风教育,法制警示教育等,以科学的理论武装人,以高尚的精神塑造人,以先进的典型感召人,形成全方位、多层次的思想政治教育体系。将“信用社靠我发展,我靠信用社生存”的口号铭示全辖,形成理念,体现在行动上;把爱岗敬业、默默奉献的模范请到台上,做演讲报告;组织员工对后进单位和反面典型展开讨论,吸取教训。以生动活泼的形式达到潜移默化的教育境界。
  在永定县农村信用社,员工的素质是经过“高温加热”炼出来的。自上而下为每个员工设立了“学习档案”“政绩档案”,有一套严格的政治业务学习和验收考评制度,将学习考核结果纳入人事档案,填进政绩档案里,作为调资、调标、评先、晋级、提拔使用的依据。与此相配套,实施了“人才接力计划”,每年制订切实可行的人才培训规划和长期人才培养方案,采取脱产深造、鼓励自学、岗位练兵等丰富多彩的形式,培养合格的专业人才。
  在永定县农村信用社系统有这样一批专业技术人员,论文凭不高,讲理论不多,要是论技术、论业务各有一套。如何发挥这些人的聪明才智与专长呢?苏顺金和县联社领导班子不以文凭视水平,不以资历深定取舍,一批经济师、中高级管理人才、专业技术人员从一线员工中脱颖而出,为整个队伍注入了新鲜血液。
永定县联社的领导者始终不渝地紧紧抓住严格的规范化管理这一刚性的管理手段,全方位、多层次、持之以恒地把科学的管理措施贯穿到各个工作环节和业务领域。从建章立制入手,出台了全县信用社系统《规范化管理操作规程》,制订了具体的行业及员工行为规范细则,并通过督导检查、典型示范、现场交流等多种形式,全面地规范矫正每位员工的工作行为、业务行为和服务行为。今年初,又进一步在全辖提出“指示服从制度,信任不忘制度,操作遵守制度,始终执行制度”的口号,把制度作为一道“高压线”,制度面前人人平等。永定县联社持续抓行业及员工行为规范教育的做法,在社会各界引起广泛好评。
  与制度创新相比,观念更新具有更深远的意义。近一年来,永定县联社在全辖积极倡导和树立与现代金融发展相适应的种种新观念:时间观念、效率观念、竞争观念、价值观念、信用观念、服务观念、规范经营观念……一时执市场之牛耳。
  让员工的创造性燃烧起来,积极性调动起来,是苏顺金实施人本管理的一个重要方面。他时刻把员工冷暖疾苦挂在心上,把员工的饭碗摆案头,靠桩桩小事,点点滴滴,将大家拧成一股绳。过年了,尽管联社车辆有限,但联社每到这个时候总要公车私用一下,将员工和年货一一送到员工家门口;家属生病了,联社总会借集体之力千方百计予以帮助……注重让员工参与民主决策和民主管理,形成制度,充分发挥员工的主人翁意识,统一思想,形成合力。
  苏顺金在谈到人才管理时说,企业管理的出发点和终结点都是人,其最高境界是把人才管活,而不是管死,尤其对那些管人的人,要通过管理,管出他们的积极性和创造性。
领导就是服务
  在苏顺金的倡导和身体力行下,入村入社的调查研究之风在永定县信用社系统兴起了。并明确提出领导要为同志服务,二线为一线服务,部门为基层服务。从基层信用社入手,从群众最需要的地方做起,摸实情、办实事、求实效,沉下去,抓落实,回头看。全系统推行领导包社责任制,县联社中层干部每月必须下基层10天以上,深入一线搞调研,沉下身子抓第一手资料。中层干部,都深有感触地说:原来总以为大面上了解情况就行了,真正深入进去才知道以往太浮漂;原来总觉得任务太紧,考核太严,干得太辛苦,实实在在扎根基层、深入一线,才知道该做的事情太多了。以此为契机,狠抓机关工作作风转变,提高服务意识。深入实际、深入群众,使信用社系统干部职工的精神风貌产生了巨大变化:“官气”没了,“怨气”消了,“士气”旺了。
大金融战略与发展意识
  “不谋全局者不足谋一域,不谋万事者不足谋一时。”伴随着新时代到来的脚步,苏顺金把目光投向了更远方。在深入调查研究的基础上,苏顺金提出了奋战三年,实现“两个转化”的目标,即:金融融入经济,助推农业产业结构的整体转化;经济融入金融,促进信用社资产结构的整体转化。并敏锐地认识到,要实现“两个转化”的目标,必须与各级政府发展农村经济的战略合拍共振,必须凝聚几十万民众,形成发展合力。
  然而,农村信用社的自身发展和农村经济发展一直以来难以摆脱这样一个“两难”的困境:信用社资产质量和收益水平低——影响地方经济发展;农村经济发展缓慢——更加制约了信用社自身的经营活动。
  如何解决“两难”,摆脱困境,成为摆在苏顺金和永定县联社一班人面前的一项紧迫任务。
  苏顺金在一次干部例会上强调:农村信用社是联系农民的金融纽带,如果这个“纽带”断了,农村经济就会出现问题。我们过去之所以走弯路、吃败仗,是因为我们战略上的迷失,是经营方向出了问题。新形势下的农村金融主力军,什么是“新形势”呢?由计划经济向市场经济的转化是新形势,中国加入WTO是新形势。在这个“新形势”下,永定合作金融的发展既要超前,又要适度。超前,就是要站在战略全局高度,拨云见日看发展,而不至迷失方向;适度,就是要结合永定的实际,实事求是地探索、实践。
  在明确了建立农村合作金融体系的方向后,永定县农村信用联社的整体工作思路转变了:从过去单纯的封闭经营行为转化到了“改革、发展、转化”上来。具体操作思路是:从有利于增加农民收入,有利于信贷资产质量提高,有利于地方财力增强的“三个有利于”原则出发,在完善自身信贷机制改革的同时,支持农村经济体制改革的转型;在促进农村经济发展过程中发展自身业务;在转化不良信贷资产的基础上提高信贷资产质量,实现信贷资金的良性循环。具体地讲可概括为“四个三”,一是端正经营方向,突出“三个重点”:重点支持具有明显区域特色和优势的主导产业建设,科技兴农以及直接为农业服务的社会化服务体系建设,农业基础设施建设。二是进行“三个调整”:调整竞争策略,建立质量效益并举的发展模式;调整思维方式,建立严管与自律相结合的管理模式;调整精神状态,建立以竞争为核心的改革模式。三是体现“三个创新”:创新社会信用机制,推进信用乡镇建设;创新经营理念;创新支农模式,推进“一联三送两促进”活动。四是达到“三个效果”:财政活起来,农民富起来,信用社资金转起来。并通过整体推进,分步实施的方式,达到政信同念一本经,社农共唱发展戏,推动全县农村经济稳健快速发展。
  为此,永定县农村信用社不遗余力深入开展信用乡镇创建活动,实现富民兴社目标。按照“坚持标准,稳步推进,成熟一个,发展一个”的原则,在全县评选信用户15467户,信用村36个,信用乡镇2个。在贷款投放上与县、乡政府农业产业化调整的规划结合,确保资金的投向和使用效益;送科技、送信息活动与涉农部门的服务相结合,力争投入较少的资金使多方受益。为加强创建信用乡镇的基础工作,全市信用社系统已建立农户家庭经济档案8万多户。同时积极开展“一联三送两促进”活动,即每个信贷员联系100个农户,送资金、送科技、送信息,促进农民增收、信用社增效,实施农户贷款上柜台工程,提高了服务质量。近一年来,全市农村信用社为信用户送资金2.3亿元,送党报2万多张,送信息1万余条;全县农村信用社营业部门设立了农户贷款专柜,农户贷款凭贷款信用证和身份证可直接到柜台办贷,像支取存款一样方便,简化了手续,提高了效率。创建信用乡镇使农村信用社找准了支农工作的切入点和着力点,达到了农民满意,脱贫致富有靠山;政府满意,经济发展有保障;信用社满意,搞活业务有源头。
  我国加入WTO,金融企业都面临着如何适应未来竞争的严峻挑战。对此,苏顺金深有感触。他认为:在不断变化加剧的竞争形势面前,创新是农村信用社制胜的法宝。首先是理念的创新,这是战略上的创新。然后是机制的、产品的、手段的等战术上的创新,谁早一步认识并做到这一点,谁就会抢占一步先机。
  这种创新的理念意识更多地体现在苏顺金超前的思维、超前的政策和超前的行动上。 他认为:农村信用社是经营货币的特殊商人,既然是商人就要按市场规律办事,就要搞营销、促销,要有自己的拳头产品和特色服务。在苏顺金的影响下,这一理念在永定县农村信用社已深入人心,成为上上下下稳固的经营理念。苏顺金说:“过去有一种说法:信用社‘牛’,牛就牛在信用社有钱。现在不行了,现在是竞争的时代,有钱也不一定能产生效益。如果我们不在营销服务上下功夫,还在那里‘牛’,客户能来吗?能‘牛’出效益来吗?”
  由“权力观”到“服务观”的转变,由“管理观”到“营销观”的转变,永定县农村信用社的经营理念发生了根本变化。呼之欲出的是“信贷营销”、“金融创新”和“攀亲交友”等过去从未有的服务新招,与农村经济发展趋势合拍共振,与客户的需要息息相连,努力让农民享受到高质量的金融服务。背包下乡、走村串户,上门服务已成为今天信用社员工们的日常功课。为切实解决农民贷款难问题,信用社改变贷款运作方式,简化贷款手续,设立了小额农户贷款专柜,专门办理小额农贷的宣传、咨询、贷款手续等业务;扩大农户《贷款信用证》发放范围和数量,以生动活泼的“支农扶农恳谈会”、“信农对话会”等形式,广泛征求农民朋友、社会各界人士的意见和建议,通过直接对话,了解农民想什么,困难是什么,需要信用社帮助解决什么,信用社哪些服务不到位等,以此增进与农民的“鱼水”感情。
  在永定县峰市信用社,信用社主任邱国辉随手拿出一本《信用户登记档案》,上面记载着200多个农户的生产经营情况。“这是我们的信贷员逐村逐户走访调查得来的一手材料,谁家信用状况好,谁家该扶持,该家什么时候缺钱,我们心里一清二楚。”邱主任自信地告诉我们说,到今年6月底,峰市信用社已建立农户家庭经济档案4000多户。
  茫茫银海,大浪淘沙。农村信用社的全面整合与发展是一篇需要认真做好的文章,也是一个在痛苦中涅、成熟、脱胎换骨的过程。又仿佛心脏的起搏,要供应全身的用血,每一搏都要沉稳有力。当我们用情感的目光审视永定县农村信用社,我们为她取得的成就倍感欢欣;当我们用理性的目光审视永定县农村信用社,我们为她面临的挑战充满信心。我们终将相信,永定县农村信用联社这艘航船在苏顺金的带领下,她的未来一定是一幅更加波澜壮阔的新画卷。丰碑,立在滔滔汀江、巍巍土楼这片热土上,也立在40多万人民的心中。

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