一、指导思想
胡锦涛总书记在全国再就业工作会议上指出：做好就业再就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局。据劳动和社会保障部统计，今年全国城镇新增劳动力1000万人，国有企业和集体企业下岗职工共600万人，登记失业人员近800万人，三项合计，全国城镇需要安排就业的劳动力总量将达2400万人。就业问题已经成为影响我国经济发展和社会安定的重要问题。如何解决好青年就业再就业的突出问题，正是学习实践“三个代表”重要思想的具体体现；是进一步落实党的十六大提出的实现全面建设小康社会宏伟目标的战略要求的具体体现；是落实共青团十五大报告提出的“共青团要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点”要求的具体体现。
为了贯彻落实团十五大提出的“共青团要急国家所急，想青年所想，切实做好下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年的就业工作”要求，我中心拟在全国实施“培训项目”。此项目将一方面通过面向广大青年开展就业岗位培训、创业指导培训、人才素质技能培训等多种培训，帮助青年学习掌握职业技能，提高职业适应力和就业创业能力。另一方面我中心与奥美集团合资成立了***有限公司，结合奥美公司在国际大型项目的操作经验，以及丰富的国内外客户资源，从培训出发，通过资金、项目的社会化运做机制，在全团建立一个为青年提供就业和创业的平台，并培养出一批骨干，成为各地青年的创业带头人，进一步开创地方团组织就业创业的新局面。
二、组织机构和培训内容：
主办单位：
承办单位：
培训和就业安置对象：下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力和新毕业大、中专及高中学生。
师资力量：拟请国内知名的就业培训专家和国内外知名企业专家组成讲师团。
培训内容：1、以培养内在素质为基本课程，主要有青年就业能力训练课、青年创业指导、青年职业生涯规划、青年成功学、潜能开发训练等课程；2、突出操作技能的职业指导训练，主要有项目管理、大型活动组织和市场营销等课程；3、进行“定单式”培训，由成功企业专家进行案例分析，并利用各地特点和企业需求，有针对性地进行岗位实践活动，把就业培训和岗位培训结合起来。
培训及安置地点：1、各省会城市；2、各省辖市；3、各地级市。
三、运做方式
按照市场化导向、社会化操作、专业化推进的方式，努力体现系统性和科学性，结合团组织的特点，从多方面入手，形成网络化培训体系。通过组织、培训、远程教育和社会实践四个系统，逐步建立相互融通、功能互补的立体创业培训平台。
1、组织系统：共青团中央青工部牵头，由 中心负责具体实施，包括组建培训讲师团，筹集培训资金，安排培训计划，落实就业岗位并组织实施。各团省委负责省内培训工作的组织。
2、培训系统：一是由北京派出的专家进行授课，二是聘请企业领导和专家进行案例分析，三是在培训地进行带薪社会实践。使培训不是孤立的、单方面的，而是形成具有实在意义的供需见面会。同时根据各地需要，选择培训内容，使培训有地方特色。
3、网络系统：以中青网为平台，通过网络进行就业登记和调查，运用“中 网”进行远程就业指导。通过网站为青年提供信息发布、政策介绍、职业指导、供需见面、劳务输出、心理咨询等多方面服务。
4、实践系统：培训与岗位训练相结合，嫁接国内外知名的品牌厂商组成实践系统，为受培训人员提供短期和中长期的工作岗位实践机会。凡是遵守培训纪律的，经考试合格的受培训青年都有机会参加这些企业的带薪岗位实践。
四、运做经费
“培训项目”是一项公益活动，不向受培训青年收取费用，全部费用都由中国青少年社会服务中心负责筹集。 公司已投资50万元设立了《创业基金》，用于项目的前期启动经费。培训和就业计划在全国启动后，将通过为企业提供人才输出所带来的收益补充到创业基金里，从而形成培训经费的自我良性循环。
五、实施重点
1、成立组织机构：成立“公司”（在 中心内办公），负责该计划的组织、协调和实施。各团省委要确定负责此项工作的机构和人员，条件成熟的可设立“XX省中青奥美项目办公室”（可以划并到再就业领导小组办公室或 ）。负责协助落实当地培训计划的组织、接待、报名、咨询、就业实践、岗位安排等工作。
2、落实就业岗位：在培训和就业计划启动中，我们将通过 公司落实与培训相适应的就业岗位，使培训和就业安置相结合；免费培训和带薪实践相结合；素质教育和项目训练相结合。为各级共青团组织加强服务职能，创新服务意识，实现服务各方的多赢探索出一条新路。
3、在抓好试点的基础上逐步推广：从今年12月份开始从15省级做试点，力争使受培训人员达到1万人次，直接和间接安置岗位500个。2005年培训达到5万人次，岗位安置2500个。5年培训目标力争达到100万人次，直接或间接安置就业人员5万以上。试点地区将采取自愿报名和指定的办法选择，被确定的试点地区将优先得到“创业培训基金”的支持和就业岗位的安排。
4、形成骨干队伍：各省的首批受培训人员应包括各地的团市、县委负责青年就业创业方面的干部和骨干团员。必须努力使这些人员经过培训成为推展工作的骨干力量，成为全国青年创业培训和就业安置工作的组织者和引导者。以这些骨干为核心，将逐步形成计划实施的主体队伍。
5、建立实施基金： 与 公司已合作成立 发展（北京）有限公司并设立《中国青年创业基金》，专门用于推动、拓展全国中青奥美培训项目。
6、形成有效机制：此行动在全国推广以后，每年对各省实施情况进行总结和评比，对培训组织工作的先进单位和个人给予表彰奖励，以促进工作的开展。同时，在试点的基础上，探索建立市场化、股份化的公司实体，以保证计划长期实施。
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