我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》正是在全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干问题而作出的。执政五十五年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂，贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。从总体上讲党的执政能力同党所肩负的重任和使命是适应的。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强，解决
我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》正是在全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干问题而作出的。执政五十五年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂，贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。从总体上讲党的执政能力同党所肩负的重任和使命是适应的。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强，解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用，腐败现象在一些地方部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高度重视，切实加以解决。
为了贯彻落实四中全会精神，特别是全面贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会的总体部署，党中央又提出了在全党进行“保持共产党员先进性教育活动”的要求，这是很必要的，更是时代的要求，人民的要求。 党员先进性问题是马克思主义政党存在和发展过程中一个带有根本性的重大问题。共产党员要保持先进性，必须牢记党的宗旨，切实履行党员的基本义务，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉以优良的作风促进和保证党员先进性的发挥。
一、作风问题是关系到党的生死存亡的大问题
执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象、关系人心向背、关系党的执政地位的巩固和发展。陈云同志曾经告诫全党：“执政党的党风关系到党的生死存亡。，’这个问题可以从三个方面来看：
1、从历史上看．总观我国历史，从夏、商、周、春秋、战国、秦一直往下看，历朝历代的兴亡、更替，其兴起时都是励精图治、生气勃勃，其败亡的时候都是由于骄奢淫逸、失国亡身。其根本原因是与执政者的形象、与人心向背紧密相连的。所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，昭示着“得民心者得天下”的道理。
最典型的比如明末李白成领导的农民起义，开始时形象不错，很得人心，可执政以后，位子还没作稳，就内部互相争斗，形象大跌，失去了人民支持，被赶出京城。19世纪中叶的太平天国运动也是如此。又如20世纪最后10年，苏共、东欧各国共产党、墨西哥革命制度党、南斯拉夫社会党，一个接一个倒了下去，失去了政权，其主要原因就是党风出了问题，失去了人心。
我们党历代领导人都十分重视党的作风建设。从1942年“延安整风”到1949年3月七届二中全会上毛泽东提出“两个务必”，说明我们党把党的作风建设放在了十分突出的位置，以求跳出“历史周期率”。
邓小平曾精辟地指出：共产党要出问题，还是在党的内部。他十分强调党风建设的重要性，提出要解放思想，实事求是。
江泽民同志在十五届六中全会上专门讲了加强党的作风建设问题，提出了“八个坚持，八个反对”。
胡锦涛同志当选中共中央总书记后仅一个月，就带领政治局党委们去西柏坡参观学习，重温“两个务必”，从历史出发，寻找新的起点。
2、从群众的期盼看．作风建设的核心问题，是保持同人民群众的血肉联系。十六大报告中提出，我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。说实话，，群众心里有杆秤。新时期群众看党的作风，看党的形象，主要看什么呢?就看你是否真心为群众办事。现在有些地方、有些部门办事情门槛高、架子大，门难进、脸难看、事难办，为群众办事一慢、二推、三僵、四苛、五卡、六虚，缺乏服务意识、敬业精神和群众观念，对群众无感情，对上级不负责，这样的党员干部不仅损害了党的形象，更损害了党同人民群众的关系。
我们必须牢记：人民群众最需要的是真正为群众办实事的好干部，共产党人是人民的公个。人民群众最可亲，因为老百姓最真诚、朴实；人民群众最可敬，因为人民群众是真正的英雄；人民群众最可畏，因为“水能载舟，亦能覆舟”；人民群众最可靠，因为我们的智慧、力量、方法都来自人民群众。所以，无论是“三讲”也好，还是“三个代表”学习教育活动也好，我们提出的目标都是“干部受教育、群众得实惠”，通过解决群众所急、所需、所盼、所怨来改进作风，树好形象，始终保持同人民群众的血肉联系。
3、从党员的职责来看．我们的党是由党员组成的，党员是党的细胞，党的作风和形象是通过每一个党员来体现的。从大的方面看，党风是党的性质、宗旨的体现。从小的方面看，党风则是每一个党员思想、工作和生活态度的集体反映，是品格的体现。党员从他入党的那一天起，就明确了他的思想与追求，就界定了他的权利和义务，就注定了他要为党和人民群众的利益去奋斗终生。
对于这个职责,有些人记得清楚，有些人却记不清楚，有些人则根本背叛了它。焦裕禄、孔繁森、郑培民就记得清楚，成克杰、陈希同、胡长青等就根本背叛了共产党人的职责。
当然，人民群众看党的形象不是看几个典型，也不可能天天接触到中央、省市级干部，而接触最广泛的还是天天同群众打交道的基层党员干部。所以，广大基层党员干部的形象很大程度上就代表了党的形象，代表了干部形象，尤其是在窗口部门、权力部门工作的机关干部。因此，作风建设不是空的，不是哪一级组织、哪几个人的事，而是全体党员义不容辞的职责。
历史的教训不能忘记，群众的期盼是我们党员的责任，共产党员的职责要求我们必须全心全意地为人民服务。由此可见，保持共产党员先进性的教育是多么必要，广大党员应当积极地参加到此次先进性教育活动中去，只有这样才能肩负起时代和人民赋予我们的历史使命。
二、新时期党员先进性的内涵与要求
所谓先进性，即党员要“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。通过这种带头和桥梁作用，来影响和带动周围的群众，共同实现党的纲领和路线。这是党章对党员的基本要求，是我们党的灵魂和根本，是我们党区别于其他在政党的一个本质特征。
马克思主义政党历来重视党员的先进性问题。当年，马克思、恩格斯创建第一个无产阶级政党一共产主义者同盟时，就把先进性作为党员的应有品质和精神风貌，作为保持党的性质的首要问题，
列宁在创建俄国布尔什维克社时，认为共产党的力量与其说是取决于其数量，倒不如说取决于其质量。可惜，后来者忘记了这个道理。事实上，俄共2万人时，建立了苏维埃政权；200万人时，打败了希特勒；1500万人时，亡了党也亡了国。所以说，先进性是一个政党的灵魂。
共产党的先进性即具有延续性、继承性，又具有时代性、创新性。它的内涵是延续的，内容又要体现时代特点。在不同的历史时期，先进性有着不尽相同的具体内容。在战争年代，先进性体现在“冲锋在前，退却在后”、“一不怕苦，二不怕死”；建国初期，先进性体现在“吃苦在前，享受在后”。改革开放以来，先进性体现在“开拓进取、带头致富、无私奉献”。它们都是党针对不同时期、不同任务提出的要求。
在新世纪、新阶段、我们党所面临的形势、任务和环境都发生了变化，那么党员的先进性应体现在那里呢?它又有什么新的要求呢?
江泽民同志曾经有一段精辟的论述：“胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取；不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献；刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危机的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为做斗争。”
江泽民同志的论述，实际就是诠释了党员先进性的内涵与要求。结合基层工作实际，我们可以将先进性理解为：坚定信念，积极进取；牢记宗旨，执政为民；增强本领，无私奉献。
如果把江泽民同志的这番话往大处、往深处去理解，就可以悟出其本质的东西，那就是要求我们党和党员要“始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益”。说到底，就是要做到“三个代表”。所以“三个代表”重要思想是新时期党员先进性的集中体现，它的核心也是保持党的先进性，关键是与时俱进，本质是执政为民。因此，贯彻“三个代表”就是新时期党员先进性的本质内涵和根本要求。
当然不同层次、不同职业的共产党员，在大的、相同的总要求下，具体化的先进性的内涵也不相同。在农村，党员要在带领群众致富过程中体现先进性；在机关，就要在作风建设中体现先进性；在社区，就要在社区各项事业中体现先进性。
三、如何在作风建设中体现党员的先进性
德国工程师曼福雷德布罗克，是中国第一汽车集团的外籍技术专家，他在中国很多地方工作、生活过。他讲过这么一句意味深长的话：“谁是共产党员我一眼就能看得出来”。在他所经历的无论是合资谈判、技术培训还是后来到合资企业工作，他都发现，身边最努力、最能吃苦的往往都是共产党员。这个“发现”告诉我们一个道理，党员的先进性是体现在平时的、体现在方方面面的。人们也往往通过对具体党员身上体现出的先进性的认识，来看我们党的作风、党的形象。
所以，党员在作风建设中体现先进性，就需要做到：平时看得出来，困难面前站得出来，党和人民需要的关头豁得出来。要做到这一点，关键还是加强党员自身修养。如何加强自身修养?重点还在于结合作风建设的五大内容来进行，不断提升素质，在各个方面发挥好先进性。
(一）做学习上的典范．学习是个永恒的话题，也是在各种会议、报告、计划、总结中经常出现的字眼。我们有些同志一提到学习，就“头高了”，也“头大了”。“头高了”，是认为自己学得不错；“头大了”，是因为老是提这个话题，感到很烦。其实学习真的很重要，尤其是当今社会，科学技术突飞猛进，经济快速发展，形势迅速变化，我们不懂的东西很多。共产党员要做学习的典范，就要在学习的意识、 目的、内容和方法上高人一筹、胜人一筹。在学习的意识上要浓，就是要提高学习的自觉性，不断总结、不断学习；在学习的内容上要广，就是广泛学习政治、经济、管理、科学、文化和业务知识；在学习的目的上要明，就是要勤于实践，在实践中应用和提高。这才是马克思主义的学风。这样，才能提高素质、增强本领、增添先进性的底气，才能适应新形势、完成新任务、迎接新挑战。
(二)做道德上的样板．道德，包括了社会公德、职业道德、家庭美德等多方面的内容。共产党员在这些方面要经得起考验，始终做到自重、自省、自警、自励。其中，在职业道德上要始终做到：爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行；办事公道，做到坚持原则、规范运作、力求公平、公开、公正；诚实守信，作到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真；艰苦创业，做到“艰苦困苦，玉汝于成”，自强不息；嚎洁奉公，铲除腐败。
(三)做业务上的骨干．要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，形成务实高效的工作作风。具体地，主要是达到六个方面标准，即：事业心要强，业务技能要熟，掌握政策要准，办事效率要高，协作精神要好，创新精神要浓。
（四)做服务上的标兵．勤政是一个态度问题，为民是一个宗旨问题，反映在工作上就是一个服务问题。要做好服务的标兵，首要的是服务理念上要强化宗旨意识，牢固确立全心全意为人民服务的观念，为人民掌好权，用好权。
(五)做守纪的楷模．纪律是一个规范，没有规矩不成方园。各单位，各部门都有各自的纪律，党员不仅要遵守党的纪律，而且还要模范地遵守单位的各项纪律。大到国家的法律法规，小到劳动纪律，都要严于律己，率先垂范。不仅在工作上要做守纪的楷模，生活上也要清廉勤俭，保持艰苦奋斗的作风。要坚决反对和制止那种贪图安逸，不思进取，铺张浪费的奢靡风气，时刻绷紧党风党纪这根弦，防止蜕化变质，腐化堕落。这方面的例子，警示很多。要做到勤俭守纪，艰苦奋斗，一靠教育，二靠制度，三靠监督，四靠自觉。
以上五个方面正是党对广大党员的要求，更是时代和人民对我们广大党员的根本要求。