××市劳动和社会保障局局长述职报告

  今年4月我担任市劳动和社会保障局局长以来,在市委、市人大、市政府的领导和监督下,时刻牢记自己担负的职责,团结带领局领导班子和全体工作人员,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真贯彻执行劳动保障法律法规政策,扎实工作,开拓创新,各项劳动保障工作有了新的突破和进展。三年来,劳动保障局先后获得全国职业教育培训先进单位、全省就业再就业先进集体(省政府表彰)、省劳动保障系统先进集体、省医疗保险改革先进集体、省劳服企业先进集体、省劳动争议处理先进单位、省劳动保障宣传先进单位、省劳动保障监察先进单位等荣誉称号,连续三年被××市委市政府授予"行风评议十佳部门"。我个人也被省劳动保障厅评为全省劳动保障系统先进个人,记三等功。
  一、加强学习强素质,不断增强工作能力和领导水平
  从乡镇党委到市直部门,工作性质和内容发生了重大变化。针对劳动保障工作政策性强、涵盖面广、影响面大的特点,客观上要求我必须进一步增强统揽全局和依法行政的能力。为尽快适应角色转换和岗位要求,我把加强学习作为第一位的任务,牢记在心,勤学不倦。在学习内容上,突出政治理论、政策法律、业务知识三个重点,先后认真学习了"三个代表"重要思想、党的十六大及十六届三中、四中全会精神,深入学习了宪法、地方组织法、代表法以及劳动保障法律法规政策。在学习形式上,坚持以自学为主,基本每晚都挤出时间,集中精力进行学习,同时采取参加集中培训、外出学习考察,深入实际调研等形式,强化了学习的效果和质量。学习过程中,本着理论联系实际的方针,注重把学习与工作结合起来,在学习中增强实践能力,在实践中明确学习重点,有针对性地提高了认识、分析和解决问题的能力,达到了学以致用、学用结合的目的。通过坚持不懈地学习,思想认识得到提高,理论基础得到巩固,知识结构得到优化,工作能力得到增强,为开创劳动保障工作、提高依法行政水平打下了坚实基础。
  二、恪尽职守履职责,努力开创劳动保障事业新局面
  近年来,党和国家高度重视劳动保障工作,明确提出"就业是民生之本、社会保障是民生之基",这是新形势下对劳动保障工作的准确定位。我们根据各级党委政府的部署要求,结合××实际,扎扎实实地抓了五项工作。
  一是以推进医保改革为重点,健全社会保障体系。我市城镇职工基本医疗保险制度改革自今年4月11日开始,至同年10月1日正式启动,在全省率先实现了所有参保对象一次性纳入覆盖范围,一次性成功启动并稳健运行。参保人数占潍坊市的1/5、全省的1/50,列全省县级第一位,在全国处于先进行列。以医保改革为起点,先后对二等乙级以上革命伤残军人医药费管理办法进行了改革,实施了《企业女工生育保险办法》和《离休人员医疗保险管理暂行办法》,在23处乡镇、街道设立了劳动保障事务所,基本建起了集养老、医疗、失业、生育、工伤五大保险于一体,连接城乡、覆盖全市的立体型社会保障体系。
  二是以创办高级技校为重点,力促职业教育培训。我们适应职业教育发展趋势,将××技校成建制划归潍坊市劳动保障局管理,并于今年3月顺利申办潍坊市高级技校××分校,填补了我市没有高等职业学校的空白。按照高级技校设置标准,在开发区征地330亩,投入8000万元,建设了高标准、高质量、现代化的新校区,使技校一举成为全国规模最大的县办技校,连续两年招生突破2100人,招生数量列全省县级技校第一位。同时,新建职业技能鉴定中心,加快职业技术学校、家政服务学校、就业学校、就业训练中心等培训实体发展,积极推行劳动预备制度和职业资格证书制度,严格实施就业准入制度,完善了"培训-鉴定-就业"的良性发展模式。
  三是以建立政府促进、市场引导的就业责任体系为重点,强化就业再就业工作。根据市委、市政府《关于进一步做好就业和再就业工作的决定》精神,我局联合13个部门下发了贯彻意见,成立了专门工作班子,层层签订了目标责任书,形成了齐抓共管、合力促进的就业再就业工作机制。在本系统内部,按照"三化"要求,加快劳动力市场和信息网络建设,健全失业预警机制,推行政策咨询、求职登记、职业指导、职业介绍、劳务输出、失业登记、社会保险接续等"一站式"服务,促进了就业再就业工作开展。今年2047名下岗职工顺利向失业保险并轨;今年新增就业人员8382人,其中下岗失业人员再就业1790人,分别完成潍坊市政府计划的133%和128%;今年协同人事局举办了大型招聘洽谈会,与东平县达成了输入3000名劳动力的合作意向,全市就业形势持续稳定、健康发展。
  四是以巩固"两个确保"为重点,狠抓社会保险费缴拔。我们按照"两个确保"的要求,以实现参保职工老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助为目标,综合运用经济、行政、法律手段,力促社会保险费的征缴、清欠和扩

面工作,取得了突破性进展。今年征缴各项保险费27251万元,其中:企业养老保险费11785万元,完成100%,参保人员达62900人;机关养老保险费7195万元,完成115%;农村养老保险基金收缴91万元,参保人员达52307人;失业保险费842万元,完成115%,参保人员达66418人;医疗保险费6755万元,完成107%,参保人员达91336人;工伤保险费257万元,完成111.8%;生育保险费326万元,完成98.7%。今年,按时足额发放企业养老金6821万元,拨付机关养老金6992万元,发放农村养老金49万元,发放失业保险金和生活救助金906万元,支付医疗费4558万元、大额医疗救助金630万元,支付工伤费324万元,支付女工生育医疗费96万元、生育津贴229万元。