关于南宁经济发展的区域思考-产业经济
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关于南宁经济发展的区域思考


【摘  要】 随着南宁区划的调整,城市的范围和人口得以增加。南宁的城市经济发展也成为区域经济发展的核心问题。从广西自治区的角度来看,把南宁放在区域中心的位置来进行发展,带动由南宁市、崇左市、北海市、钦州市、防城港市组成的桂南经济区建设势在必行。
  【关键字】 城市经济;区域经济;一体化
  
   【中图分类号】      【文献标识码】A        【文章编号】1007-7723(2005)10

【收稿日期】2005-06-19
【作者简介】

    南宁市具有特殊的地理位置和区位条件。广西壮族自治区地处华南经济圈、西南经济圈和东南亚经济圈的结合部。又是南宁实施西部大开发战略的地区。而且泛珠江三角洲概念的提出,同时为广西融入华南经济圈提供了契机.南宁作为省会城市,必然充当起发展区域合作和开发的“桥头堡”。其中中国—东盟博览会永久落户南宁,是广西加快改革发展的一个重大机遇,也利于南宁向大都市迈进。中国—东盟博览会的举办,将有力推动中国—东盟自由贸易区的建设进程,有利于促进中国与东盟的相互投资。
  一.城市经济与区域经济的关系
  城市是人类聚居的主要载体之一,是人类经济、政治和精神活动的中心。城市既是人类生存的重要场所,又是人类发展的重要基地。(前面是中心,后面是基地,值得推敲)因此,城市的持续发展不仅对城市本身具有重要意义,而且对全人类的生存和发展产生重要的影响。
  城市经济与区域经济是一个动态平衡系统。不平衡是其发展的动力。但是城市经济与区域经济的发展如果失去了平衡发展的机制,又会阻碍整个地区乃至国家经济的发展。也就是说,区域经济发展的不平衡体现的是效率原则,而维护区域经济发展的平衡机制体现的是区域经济发展中的公平原则。
  城市存生于区域之中,与区域的经济和社会活动、自然环境有着复杂多样的联系,区域发展和环境变迁在很大程度上规定了城市发展的轨迹。城市的发展、兴衰与区域的经济社会发展及环境的变迁存在着明显的正相关关系。
  我们可以看到城市经济的发展和所在区域的发展是有机联系的整体[1]。城市是区域发展的核心,区域是城市发展的依托(上句说的是经济发展,这句只说发展)。然而城市经济发展了,区域经济不一定有相应的发展。比如说城市的单一发展以及“小而全”“大而全”的发展模式,反而加剧了城乡的分割和地域发展的不平衡。摒弃“就城市论城市“的传统观念。树立“功能型城市”概念和“区域一体化“发展观是必需的。
   总体上说,城市经济是一个开放的系统。随着经济全球化和区域一体化的加强,城市正在向着区域化、国际化的方向发展。我们国家在经济建设初期,很多城市片面追求小而全、大而全的发展模式,城市功能和拉动作用不突出。对于周边地区而言,城市并没有发挥出核心作用和相应的影响力,反而成为城乡分割作用下的孤岛。因此,城市的作用不仅仅是从它的外在特征上反映出来,比如说有多少高楼大厦和绿地广场,更重要的是他的经济发展对周边地区的辐射力、吸引力。一个城市的经济发展效果往往通过这个城市是否能正确处理它自身经济发展与区域共同发展之间的关系,以及它对区域经济的牵动力、辐射力大小反映出来。对于城市经济而言,绝不单纯是城市自身的任务,而与区域乃至国家的宏观经济有着密不可分的联系。因此,我们谈论城市经济,自然少不了城市经济对其所能辐射到的周边地区或者说能够构成整个区域的影响——即所施行的导引和控制。这是城市经济和区域经济发展规律所决定的。
  二.从狭义的角度讲,把南宁打造桂南经济圈的区域中心城市
  据海关统计,今年中国与东盟贸易额达到548亿美元,东盟连续10年成为中国第五大贸易伙伴。通过举办中国—东盟博览会,将全力打造国内和东盟各国以及世界其他国家和地区的企业家、投资商进行商品交易、投资洽谈、经济技术合作的平台。从国内的角度来看,广西境内由南宁市、崇左市、北海市、钦州市、防城港市组成的桂南经济区是广西乃至北部湾区域的核心经济区和最有竞争力的城市群。区域国土面积为30412km2,今年人口为846.88万人。因此,从狭义上讲,南宁应以桂南经济区(南宁是市还是地区,本地区准确是指哪个区域)为腹地,建立和发展区域中心城市的功能和作用。
  广西自治区是我国唯一既沿边,又沿海,又沿河的省份。但经济实力在全国排名位于后列。南宁市综合实力排名比较靠前.数据显示,今年,南宁市实现国内生产总值501.75亿元,财政收入达到61.06亿元,城镇居民人均可支配收入9162元,农民人均纯收入2224元。1991年,南宁首度跻身“中国城市综合实力50强”,名列第48位;今年,在“中国城市综合实力50强”中排名第30位。,但经济实力较为薄弱。广西以及首府处于西南经济圈、华南经济圈和泛珠江三角洲的结合部。虽然有区位上的优势,但并没有很好的发挥连接和带动着三个经济圈的功能和作用。因此,南宁的发展应依托于优美环境和服务功能的体现。在产业布局上实施“三二一”战略,优先发展服务业和高新产业。重点发展商业和旅游业。逐步确立南宁市在广西自治区乃至西南经济圈、华南经济圈中的地位:
  南宁市的发展在功能上应严格突出城市的功能分区。突出青秀区作为南宁市的中心城区的人居地位。良庆区建设成工农业基地。西乡塘区全力打造沿江经济带和高速外环、快速环道经济带,实现由农业大区向经济强区的转变。邕宁区的发展战略是建立城市功能转移的后备城区,在开发和建设中健康有序进行,并适当保留用地。所辖各县也应依据自身优势发展以特色经济为导向的县域经济。
  南宁从地理位置和历史渊源上来讲,要加强和崇左市的联系与合作。联合开发旅游,增加地域的互补性。在南宁市增加到崇左的旅游专线车的数量和频率。利用北海市雄厚的旅游实力打造南宁-崇左-北海旅游金三角,使之成为中国与东南亚之间的旅游集散地。
  三.从广义的角度讲,把南宁打造成连接西南、华南以及东南亚的区域中心城市
  利用南宁作为中国-东盟博览会永久举办地的优势,大力发展会议商务型经济。树立面向大西南,服务珠三角,融入东南亚,建立不可或缺的信息流、物流的平台。从而在该区域中发挥区域中心城市的作用。加强和西南地区在东南亚通道建设上的合作,共同增强在该领域的实力。加强同华南地区的联系,加速华南地区的产业转移。
  
【参考文献】
     [1]杨小波,吴庆书,等编著.城市生态学[M].科学出版社,2000.
     [2]古小松主编.中国—东盟知识读本[M].广西师范大学出版社,2004.
     [3]赵苑达主编.城市化与区域经济协调发展[M].中国社会科学出版社,2003.
     [4]李小建主编.经济地理学[M].高等教育出版社,1999.
     [5]李甫春.塑造南宁市“壮乡首府”旅游品牌[J].广西经济,2003,(11).
     [6]雷承宝,韦震华.广西走新型工业化道路的思考[J].广西经济,2003,(9).

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