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| 行政法论文 |
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| 4行政机关赔偿协议程序 |
| 如果说行政复议、行政诉讼是解决行政行为合法性的基本方式和途径，那么行政赔偿程序则是实现赔偿责任的根本手段。从世界许多国家看，行政赔偿程序通常分为二大阶段，第一阶段由行政机关内部解决赔偿责任问题；第二阶段由法院解决赔偿问题。由于体制上的差异，各国在行政行政赔偿程序的两个阶段既存在一些相通的内容，也各具特色。在我国，由于受行政复议、诉讼制度的影响，赔偿程序更为复杂。因此，如何借鉴有益的国外经验并结合目 |
| 马怀德 |
8038 |
2003-6-21 |
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| 4试议行政处罚适用中的“一事不再罚”原则 |
| 关键字：一事不再罚 行政处罚 行政主体 行政法制 行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为，属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁，是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒、教育手段。目的是使相对人今后不再重犯同一违法行为。 因为行政处罚本身所具有的强制力、直接影响相对人权利义务、对相对人的声誉、财产、行为甚至人身自由产生不利后果的特点，使得行政处罚必须严 |
| 张曦 |
8318 |
2003-6-21 |
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| 4行政处罚立法探讨 |
| 我国行政处罚的现状是软与滥两者同时存在，立法指导思想应为既要加强处罚力度，又要保护公民合法权益。行政处罚的设定权是立法需要解决的关键问题之一，要以宪法确定的精神解决处罚的设定权；行政处罚立法要遵循几个基本原则，核心是依法处罚原则和过罚相当原则；我国应该建立行政刑罚制度，这将是解决目前行政处罚存在问题的有效途径；建立公正、合理的程序是立法需要解决的另一关键。 一、中国，行政处罚的大国 中国目前是世 |
| 应松年 刘… |
8073 |
2003-6-21 |
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| 4论行政强制执行 |
| 一、行政强制执行的概念 行政强制执行是指公民、法人或其他组织不履行行政机关依法所作行政处理决定中规定的义务，有关国家机关依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的行为。 1.行政强制执行以公民、法人或其他组织不履行行政义务为前提，在一般情况下，这种不履行还必须有不履行的故意。不履行行政义务有两种情况，一种是从事法律所禁止的行为，如在规定不得建筑住宅的土地上建立住宅；另一种是，不履行规定必 |
| 应松年 |
8348 |
2003-6-21 |
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| 4行政处罚现状与立法建议 |
| 本文作者通过对目前我国行政处罚存在的软和乱两方面问题的分析，提出制定一部行政处罚法的设想。该法主要应解决处罚的设定及适用问题。区分管理权与处罚权关系，改革处罚机构，解决罚款流向及一事不再罚原则的适用问题，限制处罚机构的委托权，明确处罚程序、规定处罚时效、溯及力和证据规则，完善处罚执行制度。 一、制定行政处罚法的意义 近年来，随着改革开放和经济文化事业的迅速发展，行政机关的监督管理职能急剧增加， |
| 马怀德 |
8075 |
2003-6-21 |
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| 4现代行政法制的发展趋势 |
| [内容提要]在政治、经济和社会条件的综合作用下，我国现代法制建设取得重大成就并呈现八大发展趋势；行政法制观念进一步更新；行政价值取向更加合理；行政法权利（力）结构趋向平衡；行政管理方式趋向多样化；对行政程序价值日趋重视；行政法机制日益完善；权利救济方式趋于多样与实效性；行政法制方法更加丰富。 引言 行政法制建设的历史连续性，在很大程度上依赖于政治、经济与社会条件基于一定规律的发展变化 |
| 罗豪才 |
8186 |
2003-4-23 |
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| 4关于我国反倾销司法审查制度的思考 |
| 为了维护对外贸易秩序和公平竞争，保护国内相关产业，我国于１９９４年颁布的对外贸易法第三十条规定了反倾销问题。根据这个原则性规定，１９９７年３月２５日，我国制定了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》，该条例填补了我国反倾销专门立法的空白。反倾销和反补贴条例的基本精神与WTO《反倾销协议》是一致的，但其缺陷也非常明显。无论是在立法体例和立法层次上，还是在实体规范上都明显不足，而且对很多重要的概念没有 |
| 吉罗洪 程… |
8043 |
2003-4-23 |
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| 4论行政执法中的自由裁量权 |
| 一、自由裁量权的概念及分类 自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内 有选择余地的处置权力。这些自由裁量权是从法学意义上说的，而不 是从政治学意义上说的。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动 中客观存在的，由法律、法规授予的职权。 根据现行行政法律、法规的规定，可将自由裁量权归纳为以下几 种： 1、 在行政处罚幅度内的自由裁量权：即行政机关在对行政管理 相对 |
| 游 振 … |
8377 |
2003-4-23 |
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